荆楚网（湖北日报网）讯（记者梁宵 通讯员李阳、姜皓、卢爱华、田炎林）5月31日上午，宜昌市组织召开“优化营商环境专题（第3场）”新闻发布会，聚焦优化营商环境“清减降”主题，介绍相关工作开展情况。
宜昌市组织召开“优化营商环境专题（第3场）”新闻发布会。记者 梁宵 摄
“清、减、降”，即清文件，优化制度供给；减审批，推进流程再造；降收费，增强市场主体和人民群众获得感。该专项行动由宜昌市优化营商环境领导小组办公室牵头，市司法局、市政务服务和大数据管理局、市经信局分别负责落实落细。自“清减降”专项行动开展以来，三个工作专班多措并举，“清、减、降”三大工作推进迅速，取得初步成效。
“清文件”方面，专班围绕“全面开展规章清理、全面完善行政规范性文件清理、全面推行证明事项告知承诺制、全面规范公平竞争审查”等四个方面的重点工作任务，共计废止文件86件，修改15件，并推动78项证明事项纳入第一批《市级实行告知承诺制证明事项目录》清单。在这78个事项内，只需书面进行承诺符合办理条件、标准和要求，同时自愿承担承诺不实的法律责任，行政机关不再索要证明并可即时办理，这一举措大大减少了企业、群众办事的材料和环节。
“减审批”方面，及时制定出台宜昌市优化政务环境工作实施方案、一网通办、一事联办、跨省通办工作实施方案。结合宜昌实际，深入推进减时限、减流程、减材料、减跑动，切实提高政务服务质效。
截至目前，宜昌市县两级办件时间总体压缩近80%，“最多跑一次”事项占比达99.8%；全量完成省定9项“一事联办”工作任务复制推广，自主开发11项主题服务，“一事联办”事项开通数和总办件量均位于全省第一方阵；累计完成1558类证照目录、453741条证照数据归集，收集制作电子印章542个，配置电子印章1213个，为减材料线上调用证照打下坚实基础；今年计划开发上线200个高频事项自助可办可查，目前已上线运行115项；已实现80个事项“跨省通办”，并积极探索宜荆荆恩片区政务服务数据共享和业务协同，推动跨区域政务服务一体化建设。
“降收费”方面，专班严格执行涉企收费清单，截至今年5月初，两个清单已进行了13次动态调整，实行政府定价的涉企行政事业性收费由46项减少到13项；实行政府定价的涉企经营服务性收费由19项减少到10项。同时坚决落实降费政策，组织开展了2021年度电力市场化交易活动，预计可为248家企业降低用电成本9300余万元。2021年1月1日零时起，宜昌市已全面停止征收港口建设费。
此外，针对行业协会商会、中介机构、金融领域、转供电、交通物流等领域不合理收费，各牵头单位均已启动了违规收费治理和规范行动。全市312家行业协会商会减免会费、降低收费，共减免费用815万元，惠及2923家市场主体。今年3月末，普惠小微企业平均贷款利率5.29%，比年初减少0.11个百分点。当阳市金沙收费站对本地物流企业自有运营车辆实行办理月票优惠20%政策，大大降低企业物流成本。宜都市提前拆除三江收费站，比预计时间提前12年，预计可累计减免通行费3.6亿元，宜都市内60%企业运输线路得到优化。
