荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员王欢）9月29日上午，五峰民族工业园内，随着五峰土家族自治县委书记李伦华宣布开工，在工程车响亮的鸣笛声中，该县19个重大项目破土动工，总投资额63.82亿元。
宜昌市2021年9月重大项目集中开工活动五峰土家族自治县分会场。通讯员 供图
此次开工产业项目中，既有磨料磨具、珠宝生产加工、电力电缆等产业“扩链”“强链”“延链”项目，也有长江大保护、运动场建设等改善环境、增进福祉的民生项目，更有康养旅游、柴埠溪漂流、景区开发、茶业三产融合产业园、茶旅文化产业园等茶旅融合产业项目——五峰正开足马力推进产业发展，以优质项目撑起高质量发展的一方天空。
做强飞地平台 内外联动发展
“今年五峰在民族工业园、城北工业园等重点区域加快推进重大项目落地，高质量投资持续加码，为全年投资保持合理增长打下良好基础。”五峰发改局相关负责人披露：今年，五峰大力推进项目投资签约落地，加快推进重大项目建设，共计新开工项目50个，现有施工项目123个，是去年同期的1.5倍。今年1至8月，固定资产投资额累计达到23.36亿元，同比增长103.7%，恢复至2019年同期的103.9%。省级重点项目中节能牛庄风电项目、宜张高速项目占全县固定资产投资总额的36%，构成五峰固定资产投资增长的主要动力。
为摆脱山区县工业发展的先天不足，五峰到枝江白洋发展飞地经济，开创了贫困地区到发达地区创办飞地的全国范例，经过十年夯基垒台，民族工业园形成了生物医药、珠宝首饰、新能新材、磨料磨具四大产业，已形成乘势而上、破茧成蝶之势。
“2020年我县工业增加值占GDP比重25.37%，属于全省34个工业化水平不足4成的县市，破局的关键就是做大做强民族工业园。”在不久前召开的县委十四届十七次全会暨经济工作会议上，五峰县委书记李伦华明确表示，五峰民族工业园是布局在县外相对独立的经济单元，是五峰县域经济不可分割的一部分。建园的根本宗旨就是要做大五峰经济蛋糕，从财富上回馈五峰，从产业和就业上与县内联动，实现县内县外“双核引领”，推动五峰县域经济发展。
五峰民族工业园管委会牵头负责人邹刚表示，园区的“核”，就是要成为五峰“工业强县”的战略支撑，与“内核”共同形成五峰经济社会发展的扛鼎力量。
创新政策机制 释放投资活力
原本至少数十天才能办好的手续，只用不到三天就实现了项目审批。再次在园区投资1.2亿元的泰伦达自动化砂纸流水线项目业主陈国强，又一次感受到了五峰“飞”一般的审批效率。
“从前期沟通谋划，选址签约，到如今项目开工建设，园区干部热情高效的工作作风，让我感受最深。”自2014年投产五峰民族工业园以来，陈国强感叹园区服务可谓 “无微不至”。企业只要进驻园区，就能享受首席服务员“1对1”的服务，大到手续审批、注册备案、电力供应，小到子女上学、家属落户，企业“千条线”，都找指定对口企业的“首席服务员”。
“简易低风险项目精简审批流程，项目开工后，还将全面实现‘先建后验’，加快建设速度。”邹刚介绍，为让企业安心项目建设，园区将前置审批后移，实行“先建后验”，一次性告知，全程代办，入驻园区的企业只需要3个工作日，即可完成从审批到开工。完善事后监督和综合检查机制，消防、安监、质监等部门定期综合执法，“进一次门，查多项事”，大大减少了企业负担。
政策机制的不断创新，也让投资五峰民族工业园的重大项目遍地开花。投资6亿元的六福珠宝文化创意产业园项目、投资3.18亿元的热电池关键材料项目、投资1.5亿元的红旗中益中压电力电缆项目……今年上半年，五峰新签约5000万元以上项目15个，当年新签约项目到位资金近3亿元，在全市二类县市区半年综合考核中，排名由末位跃居全市第二。
