公益诉讼诉前磋商会议现场。通讯员 供图
荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员杨晓晋 张静怡)青山埋忠骨,史册载功勋。一座座埋葬在各地的烈士墓是一笔笔极其宝贵的财富,是对市民进行爱国主义和革命传统教育的重要载体,是不可再生的红色宝贵资源。
连日来,通过实地走访发现不少散葬烈士墓周边环境恶劣,长期处于管理维护缺失状态后,点军区检察院迅速介入发出检察建议,助力英烈纪念设施保护,以法之名,捍卫烈士荣光。
维护缺失 烈士墓周边环境恶劣
6月底,退役军人事务部和最高人民检察院联合印发通知,部署开展全国县级及以下烈士纪念设施管理保护专项行动。
保护烈士纪念设施,捍卫尊崇英烈,义不容辞。点军区检察院迅速行动起来,该院第二检察部马上开始对整个点军区内的烈士纪念设施尤其是散葬烈士墓的管理保护情况逐一进行摸底排查。
经核查,点军区共有17座烈士墓。获得这一数据后,第二检察部检察官在一个多月的时间里马不停蹄、翻山越岭,对这17座烈士墓进行逐一实地走访后发现,多处散葬的烈士墓年久失修,周边环境恶劣,杂草丛生,烈士墓碑上的字迹模糊、残破,有几座烈士墓周边甚至都无路可走……
据史料介绍,埋葬在点军区的这些烈士大多牺牲在1930年。当时,中共党员李士齐等人到联棚乡杨家棚村秘密发展党员,建立了党小组,以艾家、联棚、点军为中心活动区域,开展土地革命斗争。随后,革命队伍被国民党独立五师突袭,十余名共产党员和革命烈士挺身而出阻击敌人,用自己的牺牲换来了大部革命队伍的突围,使得革命火种得以保存。
在点军区街办谭家河村,一处烈士墓已几乎变形,墓碑上的字迹已完全模糊无法辨别。烈士墓周边被杂草树木包围得严严实实,办案检察官自行开路艰难前行抵近烈士墓后,才能发现其存在。
诉前磋商 发检察建议督促履职
通过前期调查走访固定了大量证据后,点军区检察院认为,烈士墓等革命烈士纪念设施是安葬、缅怀、褒扬革命先烈的重要场所,而点军区这17座烈士墓长期处于管理维护缺失状态,残破不堪的烈士墓有碍观瞻、不符合革命烈士纪念设施庄严肃穆氛围等情形,不仅损害革命烈士尊严荣誉,也损害了国家和社会公共利益。
随后,点军区检察院对此事立案并成立工作专班,与点军区退役军人事务局及乡镇、街办保持常态化联络,持续推动此次专项活动有序开展。9月底,点军区检察院召集区退役军人事务局、区下辖的五个乡镇、街办就烈士纪念设施保护问题召开公益诉讼诉前磋商会议,共同商讨辖区零散烈士纪念设施的管理保护方案。
办案检察官在详细介绍了这些烈士墓目前所处的尴尬处境,明确了各单位法定职责后,各个部门在磋商会上就烈士墓的修缮、迁移措施进行了沟通,讨论切实可行的整改方案。随后,点军区检察院向负有主要监管职责的区退役军人事务局公开宣告送达了检察建议书,督促其依法履行保护英烈纪念设施的管理职责。区退役军人事务局现场表态,将迅速落实整改措施,牵头加强与各乡镇的协作配合,共同还英雄烈士纪念设施肃穆、清净的环境和氛围。
意义重大 将新建主题教育基地
据了解,各个职能部门通过诉前磋商达成了共识。下一步,由点军区退役军人事务局牵头负责对所有烈士墓进行修缮、迁移工作,乡镇、街办密切配合,将投资一百余万元在艾家镇新建一处红色主题教育基地,集中安葬辖区十二名烈士,对不能集中安葬的其他散葬烈士墓就地修缮,所有保护工作逐一记录在案。
目前,这处新建的主题教育基地已经开工,预计在今年年底竣工。
“此案的顺利落地,意义重大。”点军区检察院办案检察官说,英雄烈士的纪念设施是弥足珍贵的红色资源,凝聚了历史敬畏和家国情怀。一个有英雄情怀的民族,才是有希望的民族,守护烈士,就是守护历史,走得再远,也不能忘记来时的路。无论社会发展到何种程度,那些为国家民族前赴后继的英雄都应该被铭记、传承、赞颂,每一个人都有责任也有义务坚决捍卫英烈尊严。未来,该院还将持续进行公益诉讼回头看工作,持之以恒地推进英烈纪念设施保护工作,对于故意破坏、污损烈士纪念设施的,将依法追究法律责任。