宜昌夷陵全面加强农村寄递物流体系建设

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 商格格）“力争通过三年努力，健全区、乡、村寄递服务体系，实现区级寄递物流智能公共配送中心高质量建设，乡镇寄递物流综合服务站建设覆盖率达到100%，村级综合服务网点标准化建设率达到100%”。1月2日，夷陵区政府下发《夷陵区农村寄递物流体系建设三年行动方案（2022-2024）年》（以下简称《行动方案》），提出10个重点任务，并以2022年政府办公室1号文件发布。

夷陵区力争打造湖北省区、乡、村寄递服务体系建设的示范区，已于2020年底实现快递进村100%全覆盖，为全省农村寄递物流建设提供了可复制经验，获得了湖北省邮政管理局多次肯定并建议将其经验推广。建立健全农村寄递物流体系，是加强县域经济体系建设，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道，改善农村生产生活和消费环境，实现乡村振兴的迫切需求。2022年元旦，夷陵区政府办公室以1号文件的形式印发《行动方案》，明确责任目标，强化资金保障，压实部门责任，全力推进农村寄递物流体系建设。

今年的政府办1号文件有何看点？将给夷陵区带来那些变化？带着这些问题来解读《行动方案》。

看点1：“1+11+173”织密夷陵区农村寄递物流网

即建设1个区级共配中心、11个乡镇级服务站、173个村级综合网点。通过全区近200个站点布局，脉络清晰、以点带面，职责明晰、层层分拨，织密夷陵区农村寄递物流网络。

在城区规划建设含集散分拣、物流配送、仓储冷链、安全检查、数据统计等功能于一体的区级寄递物流智能公共配送中心，所有快件在配送中心集中分拣，车辆统一派送，共享场地、设备、车辆、系统，节约运输成本，提高快递时效，是打通全区农村寄递物流体系统筹运行的流程关键点。

在每个乡镇整合邮政、客运站、供销、电商服务站、快递企业代理点等资源，建设具有邮件快件集处理周转、物流仓储配载、信息采集、新能源车辆停车充电维修等服务功能的综合服务站，采用资源共用、成本共摊、利益共享的模式，让乡镇寄递物流服务站点成为农产品上行、工业品下行的信息、物品等收集整合的分类联络点。

在每个村不断完善网点标准化建设，鼓励村级综合服务网点开展日用生活消费品、农资以及快件收寄服务，丰富电商交易、电商培训、信息査询、便民缴费等功能。“一点多能”方便村民日常事务一次性办成，同时提升村级网点的可持续发展，也是整个农村寄递物流体系建设的最终落脚点。

看点2：“1+n”提升快递+服务能力

引导电子商务与快递物流协同发展。快递物流业是电商发展的重要助推器。鼓励依托农村寄递物流体系完善农村电商公共服务体系，提升寄递物流对农村电商的定制化服务能力，推动农村电商和快递业务双增长、双促进。

推动寄递物流“数智化”转型。推动农村寄递物流服务模式创新，支持“电商+产地仓+快递物流”仓配模式。依托云计算、大数据等技术，创新发展智慧物流、众包物流，发展“交通运输+邮政快递融合”、“网络平台货运+农村物流”等模式。加强设备标准化和信息化建设，加强寄递物流信息平台建设和使用。

引导农村寄递物流嵌入本地龙头企业。支持农村寄递物流企业加强与电商、商贸、交通等企业合作，鼓励快递物流企业深度融入农产品加工、生物医药等制造领域，形成覆盖生产、销售和售后等环节的供应链服务能力。

鼓励农产品冷链等专业寄递物流站点向乡镇延伸。鼓励乡镇建社仓存保鲜冷链物流等设施，将农产品仓储保鲜冷链建设项目选点与寄递物流网点建设相结合，缩短流通时间，减少产品损耗，提升农产品流通效率和效益。

看点3：绿色成为高质量发展底色

推广应用新能源运输车辆。到2022年底实现农村寄递物流企业新能源车辆使用率达到100％。将新能源运输车辆应用于农村寄递物流体系，既是绿色寄递发展也是企业降本增效的现实需要。在乡镇配套充电桩等基础设施，也为广大农村地区使用新能源车辆提供可能。

看点4：政府主导、10部门联合发力

为了确保重点工作稳步推进，《实施方案》提出：夷陵区成立农村寄递物流体系建设领导小组，区政府副区长任组长，成员包含区发改局、区财政局、区经济商务局、区交通运输局、区农业农村局、区大数据局、区乡村振兴局、区供销社、夷陵邮管局、各乡镇分管负责人。领导小组下设办公室，办公室设在夷陵邮政管理局。将农村寄递物流体系建设纳入《夷陵区支持工贸企业发展绩效考核办法》，各部门结合实际提供政策资金等保障措施。建立工作考核机制，形成上下联动的工作格局，确保三年行动目标全面完成。

严密的架构，详细的部署，有力的保障，相信在不久的日子，夷陵区农村寄递物流体系会成为夷陵乡村振兴的突破口，夷陵乡村会爆发出更加蓬勃的生机，夷陵人民会因为有他而有更多的幸福感、获得感！