荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员叶声、张子薇、皮晓芸、李白龙）改不改，群众说了算；如何安置，群众自己选；群众的诉求，政府统筹解决。今年以来，宜昌城区统筹国有和集体土地征收，坚持“以人为本”宣讲政策和优化流程，走出了一条和谐征收、幸福棚改新路子，一季度棚改开工640套，征收签约1316户，近5000名居民“出棚上楼”；腾退土地3765亩，用于教育、医疗、公共绿地及市政道路基础设施建设，为宜昌市“优功能”创造条件。
宜昌市区两级合力推动征收工作进程。（通讯员 供图）
全程参与 自主搬迁快征收
改“替民做主”为“群众自主”，征收安置的全过程都让群众参与进来，汇集了群众智慧，实现了群众满意。
伍家岗区农机公司棚改项目将房屋确权、改非认定、公房房改、违建拆除、历史遗留问题化解五个关键环节前置，签约前，群众便可知晓按政策怎么补、补多少。
该片区是典型“城中村”。项目启动前，市区两级征收部门深入调查了解民意，改造伊始，以楼栋为单位，引导居民票选出10多位居民代表，组成自主征收委员会，代表居民议事进言，全程参与项目前期摸底调查、民意收集、政策宣传等。
项目专班入户讲解，耐心细致服务到家。（通讯员供图）
如针对夷陵大道161-1号24户居民对“背包”部位能不能纳入补偿范围的疑虑，自主征收委员会及时反馈情况，伍家岗区政府经核实、研判、公示后，组织认定了此经过规划施工单位批准的“背包”部位为合法面积，打消居民疑虑。项目启动后，仅用时28天，567户被征收房屋完成签约90%。
多元安置 群众生活更有质量
长期以来，国有土地和集体土地征迁执行不同的政策标准，集体土地征迁一般采取集中建设村民安置房安置，从规划选址到入住新房要等3年以上。
夷陵区前坪村448户村民搬迁，乡情难舍，又因规划原因，不适宜集中新建村民安置房，村民搬家愿意不强。市级提出将国有土地、集体土地安置房源打通使用，经过实地看房，村民观念变了，大多选择了原居住地附近的平湖馨苑、新街坊安置房。
前坪村村民在新街坊安置房内憧憬美好未来。（通讯员 供图）
从城郊搬到城区，居住环境更好了，原来农村的政策红利不变，还能享受城镇居民就业、就学、医疗等便利条件。
在现有北辰明珠、江南时代、听涛苑等六大安置房源基础上，将西陵区十六化建棚改项目258套安置房源并入市级选房平台打通使用，同步搭建信息平台，为有购房需求的群众牵线搭桥。
问难解忧 春风化雨有真情
各区征收项目专班通过细致服务，在房产交易税费减免、困难群众就业扶持、公租房申请等政策范围内，最大程度维护了被征收群众的利益，加速了征收工作。
伍家岗区老鑫鼎项目专班在办公服务区内，进行开单验收、协议签定、房源展示等“一站式”服务，避免居民多点往返奔波。
建工局项目被征收群众搬离旧居，享受惬意生活。（通讯员供图）
为帮助独居老人和残疾困难户搬迁，各项目专班根据每户困难群众具体情况，提供“爱心定制”服务，出车出人帮着办理房改手续，免费为困难家庭搬家，帮助协调解决家庭纠纷，协助办理公证手续等。
西陵区庙嘴项目被征收居民周女士感慨尤深。十多年来，周女士借住的房屋为国有直管公房。考虑到其既没有房产也没有经济来源，西坝专班联合街办调查核实，在符合政策的前提下，帮助她办理了低保，申请了公租房。
耐心细致讲解政策，温情服务困难群众。（通讯员 供图）
算好三本账 共建共享美好家园
算经济账，按期签约可享受奖励。各区项目专班依法依规、用足政策，被征收群众按期签约可享受20%奖励，以及政策性补助。对诉求远远高于市场价值无法达成协议的，引导居民通过司法途径处置，但整个程序走完至少需要18个月，居民觉得耗时费力，担心到最后20%的按期签约奖励也拿不到，通过持续做工作，被征收居民纷纷主动签约腾房。
算环境账，搬入新居可望山见水。农机公司棚改项目（一期）刘女士从排水不畅、一层六户共用一个卫生间的老房子，签约搬进了江南时代安置房小区后，江南空气好环境好，小区里还有物业管理，住得很舒心。
农机公司项目被征收群众入住新居，开启幸福未来。（通讯员 供图）
算发展账，综合考虑城市发展需要。“这是要建疫情救治基地的，我们打心底里支持。”宜昌市重大疫情救治基地项目被征收群众鲁先生说。经过前期快速征收腾地，项目已进入桩基施工阶段，预计2024年7月交付使用。
伍家岗区合益路项目房屋征收仅用时1个月，128户居民全部签约。被征收群众刘先生说，合益路这一片征收后，将来高架贯通到江边，出行会更方便。
放眼望去，宜昌城区曾经低矮破小的棚户区，正在破旧立新中美丽嬗变。
