荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员毛袅袅）人民法院的破产审判工作，是稳妥处置僵尸企业、健全市场退出机制、服务法治化营商环境的关键一招。近年来，宜昌市猇亭区人民法院紧紧围绕高质量发展主线，把府院联动作为办理破产案件的“金钥匙”，牵头建立由全区14个职能部门参与的企业破产联动工作机制，在区委领导和区政府的鼎力支持下，有效化解破产审判过程中的难题，推动新旧动能加速转换、产业结构“腾笼换凤”，一批科技含量高、发展前景好的“重量级”项目纷至沓来，高质量发展的美好画卷在猇亭徐徐展开。
2018年至2022年8月，猇亭法院共受理破产案件7件、强制清算案件2件，顺利审结4件，共盘活企业存量资产4.02亿元，释放土地资源929亩，房屋面积20.15万平方米，兑现企业职工债权2622万元......这份耀眼的成绩单背后，是猇亭法院破产审判“巧借外力”的提速“密码”。
设立强制清算与破产合议庭（通讯员 供图）
市中院来院指导督办破产案件。（通讯员 供图）
落子在“联” 破经费不足之局
市场主体退出是市场机制优胜劣汰的必然结果，在破产案件审理中，常有部分“僵尸企业”因无力支付破产费用难以通过破产程序实现市场出清的情形。
召开葛洲坝车辆制造有限公司破产清算第二次债权人会议。（通讯员 供图）
宜昌葛洲坝车辆制造有限公司因财务枯竭、资不抵债向猇亭法院申请破产清算，被法院依法裁定后进入破产程序，在法院的积极引导下，破产管理人通过司法拍卖平台成功拍卖破产资产；后经详细调查发现，破产企业资产变现后仍然存在职工债权、管理人报酬、资产过户税费等经费缺口，也极大的打击了破产管理人的工作积极性。
眼看着这起破产清算案因经费不足按下了“暂停键”，法院迅速吹响府院联动“集结号”，与区政府及相关职能部门横向沟通，主要领导多次汇报案件进展情况，提请区政府召开联席会议。在强有力的府院联动下，破产审判工作呈现新局面，由区政府出面协调，已购买破产资产的专有平台公司主动承担了破产企业财产处置和破产费用、职工债权缺口，给管理人、各方债权人服下“定心丸”，经费问题的解决使得后续的破产清算过程得以明显提速，案件得以顺利办结。
群之所为则事必成。三年来，区法院积极争取支持，先后为破产企业解决破产经费80余万元，助力企业脱困重生。
落子在“引” 破财产处置之局
财产处置是破产审理工作面临的最大“拦路虎”，如何实现资产处置价值最大化，推动产业转型加速跑？猇亭法院高位谋划，注重深挖联动潜力，频出有力“新招”。
联动招商是猇亭区破产财产处置的重要引擎，由法院主导搭建信息共享“直通车”，提请区政府召开联席会议，各职能部门共同商讨解决破产财产处置问题，实现破产审判与招商引资信息共享。由政府“牵线搭桥”编制招商地图，调动一切资源和力量，吸引客商参与法院破产财产拍卖，同步在招商平台发布破产财产处置信息；同时，广泛号召动员辖区有实力的区属企业、事业单位和街道社区参加破产资产竞拍，购买破产资产，成为了资产重组的关键力量。
湖北富程祥云生物科技有限公司是一家科学研究和技术服务企业。几年前，因投资决策失误背负大量外债，公司陷入绝境，猇亭法院依法受理了该公司破产申请。经审计，该公司负债总额8亿余元，需要变价大量不动产。对此，区法院主动向区委汇报资产处置难处，打破“单打独斗”局面，由区政府成立专门招商工作小组，配合法院、管理人向全国进行破产招商，召开富程祥云公司盘活解困专题办公会议，政法委、招商局、国有平台公司提供帮扶政策支持。
召开湖北富程祥云生物科技有限公司破产清算第二次债权人会议。（通讯员 供图）
最终，在府院联动“以点带面”高标准运作下，顺利吸引战略投资人购买破产资产，重新配置“僵尸企业”中具有较高价值的土地、房产等生产要素，引入新的钢贸物流项目，真正实现“腾笼换凤”“凤凰涅槃”。6月30日，该区级重点招商引资项目三峡钢贸物流港迎来盛大开业，猇亭区商贸物流产业又增添了一支生力军。此案件也是区法院在全面激活府院联动机制、促进新旧动能转换的典型案例。
三峡钢贸物流港一期开业暨二期启动活动。（通讯员 供图）
落子在“稳” 破职工安置之局
“真没想到，我们在春节前终于收到了工资，太感谢了！”2017年春节前，465名破产企业职工拿到了被拖欠多年的工资，踏踏实实的过了一个新年，喜悦之情难以言表。猇亭法院受理的湖北星宇服装有限公司破产清算案，职工债权总额2530余万元。案件涉及职工多、债权金额大、矛盾较为突出。对此，猇亭法院依法保障职工基本利益，迅速安排管理人首先兑付历欠职工工资及个别职工工伤赔偿款，又在春节前再次安排管理人从星宇服装公司破产财产变价款中借用资金解决所有职工问题，最大限度实现了职工债权，维护了社会稳定。
人民群众无小事，一枝一叶总关情。妥善安置职工是企业破产顺利实施的关键，也是涉及人民群众切身利益的头等大事。近年来，猇亭法院始终坚持“以人民为中心”，努力提升企业职工、中小债权人等弱势群体的普通债权分配比例，在党委政府的政策支持下，破产案件普通债权分配比例最高达到了30%，最大程度缓解了债权人矛盾。不仅如此，法院不断延伸司法职能，与其他职能部门通力协作，三年来共配合区人社局等部门组织开展破产企业职工就业培训380人次，提供就业岗位600多个，保障了职工就业有路。
为职工组织开展创业培训班。（通讯员 供图）
“近年来，猇亭法院破产审判工作成绩的取得，得益于党委的正确领导、政府的大力支持和上级法院的有力指导。”猇亭法院党组书记、院长郑茜介绍。下一步，区法院将全力提升破产审判工作水平，坚定不移服务供给侧改革，充分发挥主观能动性，让破产审判在通力合作中走向共赢，为经济高质量发展贡献司法力量。
