荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 望雪怡、杨雪娇、陈发新）走进宜昌市夷陵区樟村坪镇羊角山村，映入眼帘的是平坦干净的道路、绿树掩映的清廉步道、错落有致的民宿，还有在秋日暖阳的照耀下显得格外炫目的云上西寨……一切都呈现出一幅和谐恬淡的美丽乡村画卷，让人沉醉其中挪不开眼。
“这都是共同缔造的功劳啊！”正在垃圾投放点检查垃圾分类情况的管理员郭玉洁喜滋滋地说。
以前，羊角山村的人居环境比较差，垃圾随意堆放，秸秆就地焚烧，一到节假日经常会有村民大肆操办宴席，鞭炮燃放后道路十分脏乱。今年8月，“共同缔造”的号角吹进了这个磷矿、森林资源禀赋优越的村庄，自此羊角山村迎来一次全新蝶变。通过外出考察学习，主动拜访党员代表和乡贤，羊角山村“两委”班子意识到必须坚持党建引领，结合深厚生态根基，走“共谋、共建、共管、共评、共享”发展道路。于是，一场又一场的屋场会拉开了序幕。
“干脆搞一个打分制度，谁搞得好，谁就加分；谁不按照规矩来，就进行扣分。”“是啊，分扣多了就不能享受村里的惠农政策，看谁还敢乱丢垃圾！”在分小组召开的屋场会上村民你一言我一语，乡村治理的思路在村民的一次次“头脑风暴”中逐渐明晰起来，“百分制考核”的初步框架也在“村庄怎么管，群众说了算”的共谋良好氛围中描绘了出来。村委会根据村民意见不断完善方案，又在反复征求村民意见后最终达成共识、定稿施行。
“百分制考核”细则围绕生态林地管护、人居环境整治、综治信访维稳、乡村治理四大类，细化了垃圾分类、乱搭乱建、移风易俗等29项考核内容，每项考核内容根据比重赋予不同分值，有奖也有罚。例如，按规进行垃圾分类加分，违背移风易俗等规定的不仅扣分，而且还全额取消村级惠农政策资金，以积分评比的形式激励群众主动参与共建成果的共管维护。
通过召开村民代表大会，村委会与村民共同签定“百分制考核”责任承诺书，推动建立内部良性竞争机制。党员干部率先禁鞭，家家户户互相监督，有效减少空气污染。成立“红白理事会”“道德理事会”“村务议事领导小组”“村务监督委员会”等齐抓共管。以“狠杀人情风”为突破口，强抓家风民风建设，厚礼重金的习气得到极大改善，切实为群众的生活减压、减负。在全村范围内开展立家规、传家训、正家风，建立文化墙和文化走廊等宣传阵地，制作发放家训牌匾，传承家风精神，提升道德素养。面向全体村民分批分组开展道德法治讲堂活动，增长法律知识，加强“四德”建设，培育新型农民。通过开展文明家风、清廉家庭和最美家庭等评比活动，选树一批身边的典型和榜样，用身边事教育身边人，用身边人带动身边人。
渐渐地，大家把“百分制考核”内容融进了日常生活中的每件小事当中，各项管理办法得到村民的全力支持与参与，成为群众充分认可的共管模式。
为了公开透明实行“百分制考核”，村委会组织村民代表按照考核细则开展日常考核督办，按照“扫干净、码整齐、收通豁”的要求，对房前屋后的环境卫生开展常态化评议评比，与年度十星级文明户评比挂钩，年底统一公布户积分。将抽象的村规民约细化为具体条目，打造人人有责、人人尽责、人人享有的共管、共评、共享效果。在村民的共同参与下，村湾道路两边修建了公共垃圾投放点，垃圾实现了分类投放、统一回收。道路两旁建起了清廉步道，违规操办宴席的现象也大幅度减少。如今，村庄面貌实现了全面整治、整体提升，村民房前屋后焕发新颜，道路干净了，空气清新了，人也跟着有精气神了。
前不久，羊角山村一村民擅自为父亲举办70岁生日宴席，经村民举报后，“村务监督委员会”成员迅速赶往现场查看并及时控制了人情范围。在随后召开的屋场会上对此事进行了通报批评，并取消了其家庭全额惠农资金的发放。
羊角山村村民代表余良坤说道：“大家围坐在一起，听村干部表扬做得好的家庭、批评典型事例，然后村民代表按照考核细则进行打分，这对于扣分的家庭来说，自然是觉得脸上无光，这个‘百分制考核’，对于我们来说既是压力也是动力，督促我们共同缔造村里的美好环境与幸福生活，做得好不仅有奖励，更重要的是有一份荣誉感！”
“这个‘百分制考核’有效破解了村民对于村庄建设‘事不关己、高高挂起’态度的难题，能够让村民自觉主动地参与到乡村建设当中，让村庄治理的效能发挥到最大。村民们由‘台下看戏’的旁观者转变为‘台上唱戏’的参与者，有效调动了他们参与共谋、共建、共管、共评、共享的积极性，我们村干部的干事热情也进一步高涨。全村上下拧成一股绳，共绘农村美好生活新画卷，为乡村振兴注入了源源不断的活力。”羊角山村党支部书记王宗刚笑容满面地说。
共同缔造，幸福花开。羊角山村环境越来越美了，人心也越来越齐了，不仅美在颜值，富在底蕴，更在品位。
