深化基层治理，2023年宜昌市基层党建十大行动启动

为深入贯彻落实全省深化共同缔造推进党建引领体制机制创新试点工作会议精神和全省基层党建工作重点任务推进会议精神，近日，宜昌市委组织部印发了《全市基层党建“聚力计划”2023 年工作要点》，将2023年确定为“基层党建体系功能建设年”，并按照工作项目化、项目路径化、路径方案化、方案具体化、考评可视化的思路，明确实施基层党建十大行动。

2023年宜昌市基层党建十大行动：

1.党建引领乡村振兴“五千行动”。构建齐抓共管、各方联动的抓党建促乡村振兴工作格局，推动千家机关联千村、千家企业帮千村、千名“金融村官”活千村、千家合作社兴千村、千场文化活动润千村。

2.基层治理公约体系构建行动。推广许家冲村“三约三引”模式，以村（社区）或湾组（小区）为单位，构建以党员公约、村（居）民公约、共富（共治）合约为重点，其他N类公约为补充的“3+N”基层治理公约体系。开展“最美基层治理公约”评选活动。

3.党建引领城市更新行动。高质量推进325个小区、63566户老旧小区改造，完成既有住宅加装电梯300部，推动100个城市社区基础设施建设改造，开展完整社区建设，推进城市有机更新。全面建立小区党支部书记和业委会主任街道党工委备案管理制度，深化社区物业党建联建。

4.产业链党建提升行动。全面推行支部建在链上、党员聚在链上、人才育在链上、群众富在链上“四链”模式。围绕柑橘、茶业、畜牧、蔬菜等八大农业产业和绿色化工、装备制造、食品饮料、生物医药四大工业产业，市级组建7个以上产业党委，建立“1+N”组织体系。建立联席会议制度，推动党建联建、业务联商、人才联引、发展联动、品牌联创。

5.区域化党建质量提升行动。围绕流域治理布局和百强县聚集区建设，打造党建引领乡村振兴“五带一区”。探索成立“宜荆荆恩”机关党建联盟。深化中省在宜单位党建联合体建设。探索组建非公企业党建联合体。打造楼宇商圈党建综合体。

6.“群雁齐飞”行动。以村（社区）为重点，选树奖补命名一批“书记工作室”，建立“书记工作室负责人”储备库。建立“村（社区）书记导师帮带制”。实施乡村人才引进“千人计划”，推动大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡。建强村级后备干部库，强化跟岗锻炼。实施社工人才引进“千人计划”，2023年引进300人。推动城市社工持证率达到70%。

7.基层党群服务中心体系功能提升行动。着力打造以乡镇（街道）党群服务中心为主体、村（社区）党群服务中心为支撑、小区（湾组）党群连心站为补充的“1+1+N”党群服务中心体系。推动小区党群连心站覆盖率达到90%，村落（湾组）党群连心站实现应建尽建。

8.“宜接就办、未诉先办”攻坚行动。坚持“宜接就办”和“未诉先办”双线并行，统筹推进区域治理、条线治理、点状治理，切实解决一批基层治理高频热点问题和顽瘴痼疾。建立完善“每月一题”条线治理制度，常态化推进小区点状治理，完善软弱涣散村党组织滚动整顿和销号管理制度。

9.红色赋能企业发展行动。大力推行“五融”党建工作法，推动组织融入、工作融合、活动融通、关系融洽、文化融魂。全覆盖选派在职或离退休机关党员干部兼职企业党建指导员。深化把党员培养成骨干、把骨干培养成党员“双培工程”。

10.红领服务行动。加强新业态新就业群体党建工作，持续开展组织找党员、党员找组织“双找”活动，实现新业态企业党组织应建尽建。统筹各方面资源，持续建设一批红色驿站。主城各区分别新建至少10家红色驿站，各县市分别新建至少5家红色驿站。

宜昌市委组织部相关负责人表示，2023年宜昌市基层党建工作将以全面增强基层党组织政治功能和组织功能为主线，以建立健全全链条的责任体系、组织体系、治理体系、保障体系为重点，扎实有序实施十大行动，纵深系统全面推进基层党建和基层治理，着力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，推动治理体系和治理能力结构性体系性提升，以高质量党建引领保障高质量发展，为宜昌建设长江大保护典范城市提供坚强组织保证。