一“管”到底，秭归监察公益诉讼督促整治养殖污染

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员李丹）“这是‘三格式’化粪池，那边是堆肥棚……”近日，秭归县检察院干警到该县归州镇某生猪养殖场开展公益诉讼“回头看”，老板付师傅介绍说，养殖场粪污处理整改完成后，环境好了，村民不投诉了，自己生活也舒心了。

而在一年前，这个养殖基地还是粪污直排、臭气熏天，周边居民苦不堪言。

这一改变源于一起公益诉讼案件。2022年6月13日，秭归县检察院公益诉讼检察官在“益心为公”平台发现一条关于养殖场排放粪污污染环境的线索。照片中，粪污随意直排，污水横流。该院立即启动公益诉讼调查程序，检察官张兵和检察官助理汤任武到现场核查发现，养殖场外的沟渠中全是猪粪，粪便发酵产生的污水溢出深坑，又流入旁边的沟渠中。

“秭归作为农业大县，养殖业是高山地区的支柱性产业，这样的情形应该不是个案。”汤任武在案件讨论会上提出自己的看法。随后，检察官走访了该县农业农村局，印证了汤任武的猜想。

2022年6月27日，秭归县检察院院决定对相关行政单位立案调查。7月12日，该院发出诉前检察建议，督促相关单位依法履行监管职责。收到检察建议后，相关行政单位高度重视，迅速形成整改方案，并在规定期限内作出了回复。

整改实际情况到底如何？2022年12月13日至15日，该院公益诉讼办案组为进一步调查核实畜禽养殖污染治理整改情况，赴该县5个乡镇实地跟进监督，核实整改情况，发现部分乡镇仍然存在粪污直排情况，整改不彻底。

今年1月6日，秭归县检察院决定对未全面履行监管职责的2个行政单位提起行政公益诉讼。4月24日至25日，该县法院对该案公开开庭审理，判令相关行政单位继续履行监管职责，推动整改落地见效。

“诉讼不是目的，而是要高质效办好每一个案件，实现畜禽养殖科学发展与环境保护双赢多赢共赢这一目标。”秭归县检察院党组成员、副检察长梅建说，接到判令后，相关行政单位高效履职、积极整改，有效解决了养殖场排污问题。

“环境变好了，收入增多了，养殖户保护环境的自觉意识也不断增强。”秭归县人大代表、杨林桥镇党委书记刘厚斌对检察机关办理的畜禽养殖公益诉讼案赞不绝口。