枝江市政府采购营商环境指标跃居全省县市（区）榜首

荆楚网（湖北日报网）讯（记者闻玉强 通讯员田雪莲）5月30日，记者从湖北省2023年政府采购工作会议上获悉，枝江市在2022年全省优化营商环境评价中政府采购考核指标跃居县市（区）第一名。

5月30日，湖北省2023年政府采购工作会议在枝江市开，枝江市作了经验交流发言。（通讯员 供图）

政府采购领域的公平竞争，是优化营商环境的重要一环。近年来，枝江市财政部门充分发挥政府采购的政策功能作用，深入开展集中采购机构业务标准化建设试点工作，提高社会公众对政府采购的满意度和认同度，持续提升政府采购营商环境。

先行先试，推进采购业务标准化

枝江市通过制度建设、场地建设、采购流程、质疑处理、采购文本、合同签订、履约验收和资金支付等“八个标准化”建设，全面规范政府采购业务，健全完善长效工作机制，护航政府采购工作程序规范、监管到位。

据了解，枝江政府采购实现了全业务流程“一照通办、一网通投”。今年前4个月，全市运用开标不见面、投标不出门的采购模式，共完成采购项目58个，成交金额1亿元。

同时，该市还上线政府采购在线签订合同功能模块，政府采购项目实现在线编辑、在线确认、电子签章全流程电子化，中标（成交）供应商不出门即可完成合同在线签订。2022年以来，已在线签订采购合同128份。

枝江市公共资源交易中心。（通讯员 供图）

惠企惠民，推进采购服务便利化

枝江市积极对标国内先进城市，树牢“店小二”服务理念，全面深化政府采购制度改革，着力为企业增份额、增效益、减交易成本、减融资成本、减周转压力，帮助企业“减负松绑”，全面激发市场活力。

枝江市政府采购进一步加大向中小企业“倾斜”支持力度，2022年全市政府采购预算实际执行16.7亿元，其中授予中小企业的合同金额16.3亿元，占比98%。

为了切实降低企业交易成本，该市先后取消政府采购工程投标保证金、履约保证金、进场交易费等收费项目，2022年以来，共减免市场主体投标、履约保证金9亿元，免收进场服务费163万元。

该市积极推行“政采贷”，优化贷款申请程序，实现申请贷款融资无抵押、零跑腿、资金秒到账，降低企业融资成本。2022年，全市各金融机构共发放“政采贷”12笔4174万元。

为了减轻周转压力，该市规定在合同签订后必须预付一定比例款项，帮助减轻中小微企业资金周转压力。其中，货物类项目预付款比例不低于合同金额的30%，服务类项目不低于10%，工程类项目不低于15％。

全省政府采购工作会议与会人员实地调研枝江。（通讯员 供图）

公开公平，推进采购监管长效化

为了着力提升资金使用效益。枝江市坚持常态化开展对政府采购领域的财政监督，加强前端监管、过程监管和结果监管。

在前端监管环节，该市注重制度化。加强政府采购的程序执行、政策执行、预算执行、方式选择和内部监管制度建设，不断规范采购活动。

在过程监管环节，该市依托信息化。运用智慧监管手段，加强对政府采购全过程合法性、合规性和时效性的动态监控，实现“线上运行、操作留痕、行为追溯”。率先在全省县市区推行预算管理一体化系统改革，将政府采购嵌入预算一体化管理系统，运用信息化手段实施监管，全面提升监管质效。

在结果监管环节，该市强调实效化。出台《预算绩效管理工作考核办法》，强化政府采购绩效考核，加强政府采购投诉事项办理，努力将监管“硬度”转化为服务市场主体的“温度”。

枝江市财政部门将持续深化政府采购制度改革，努力打造更高水平政府采购营商环境，为全省建设全国构建新发展格局先行区作出枝江更大贡献。