夷陵区税务局：“你诺我办”让便民服务更具温度

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员曹孟君）“没想到只要带上身份证，填写承诺书，就可以申请房屋过户的个人所得税减免，这次免缴了3700元的个人所得税，真是太方便了！”近日，宜昌市夷陵区的黄先生刚办好不动产转让，极简的程序让他很高兴。

今年，宜昌市夷陵区税务部门在全省率先试点“‘你诺我办’降低办税成本”优化营商环境先行区改革事项，推行税务证明事项告知承诺制服务，将“多项证明”变为“一纸承诺”，最大限度减证便民。

实行“‘你诺我办’ 降低办税成本”后，办事群众在办理有关涉税事项时，需提供的家庭信息证明、房产证明等12项税务证明事项可选择适用“税务证明事项告知承诺制”，无需报送纸质证明材料，作出书面承诺即可现场办理。

“多项证明”变为“一纸承诺”。（通讯员供图）

一纸承诺，轻松办理

2023年9月14日，杨先生购买夷陵区小溪塔街办东湖路的某处房产，在税务局办税窗口办理契税申报过程中，发现把户口本和房查证明忘在家里了。因其距家较远，若是回家取相关资料所需时间较长，当日可能无法办完税款缴纳。办税服务厅工作人员通过询问得知其符合“税务证明事项告知承诺制”条件，热情地向他介绍了夷陵区税务局正在推行的 “你诺我办”税务证明事项告知承诺制。

办税服务厅工作人员向杨先生讲解：“现在只要您签订一份承诺书，承诺已经符合相关要求并愿意承担不实承诺的法律责任，税务机关就不再需要您现在提供户口本和家庭住房情况书面查询结果，就能马上给您办理契税优惠业务了”，杨先生填写了《夷陵区存量房涉税信息申报表》和《税务证明事项告知承诺书》，承诺本次购买为家庭唯一住房，面积在90平米以下，顺利享受了减按1%征收契税的政策，前后花了不到10分钟。

精心部署，承诺直达

为落实“‘你诺我办’降低办税成本”项目创建，夷陵区税务局采取了一系列具体措施。

精心部署，认真谋划推进。该区成立“你诺我办”项目工作领导小组，制定创建方案，压实工作责任，并将项目创建工作与优化营商环境、落实征管改革《意见》相结合，与全局重点工作统筹推进。

精准宣传，扩大知晓范围。通过公示公告、媒体报道、窗口宣讲、手册发放等方式，向纳税人缴费人宣传首批12项可适用告知承诺制的事项，明晰纳税人的责任与义务；在全国第32个税收宣传月活动期间，举办专题推介活动，向全区200余名政商代表介绍“你诺我办”项目。

承诺制税务证明事项目录。（通讯员供图）

精细服务，优化办税体验。通过夷陵区政府信息公开网站向社会公布告知承诺制税务证明事项目录及告知承诺书格式文本，在区政务服务中心税务窗口放置相关纸质文本，方便纳税人查阅、索取或下载，窗口工作人员以宣教结合的方式，告知办事群众证明义务、证明内容、承诺方式以及不实承诺的法律责任，辅导群众填写表单，办理涉税业务，着力优化办税体验。

不断创新，践诺有方

在推进“你诺我办”服务中，夷陵区税务局创新“无证明办税”机制，推动“你诺我办”改革升级，实现无需“你诺”，直接“我办”。

构建“6+6+N”项承诺代替证明机制，在认真落实国家税务总局12项承诺事项的基础上，选取与群众生产生活密切相关、使用频次较高、获取证明难度较大，同时税务部门能够通过事中事后监管有效防范风险的涉税事项进行扩围，逐步成熟一批、推行一批。

探索共享信息在线核实机制，结合督审“探守”自检工程，按照规定的抽查频次、比例、时限等事后监管要求，及时开展风险核查。对在核查或日常监管中发现纳税人承诺不实的，依法责令限期改正、进行处理，并按照有关规定作出虚假承诺行为认定，纳入信用记录。目前已按照每季度不低于10%的比例开展抽查6批次1000余户次，暂未发现不实承诺。

构建“信用+风险”激励监管机制。协调民政、住建、自规等职能部门，实现在线涉税证明信息互通，以“线上取数”代替“手工承诺”。目前该局正在积极探索婚姻关系、房产数量等信息的无证明、无承诺即时办理。

工作人员为纳税人提供“你诺我办”服务。（通讯员供图）

据介绍，2023年推行“你诺我办”服务以来，该局已累计办理证明事项告知承诺制业务6500余件，减少群众资料报送13000余件，平均压缩办税时长30%，为纳税人享受房产交易税款减免7500余万元。创建经验在全区复制推广，得到了《中国税务报》、湖北电视台、三峡广电等多家主流媒体的集中报道。

下一步，宜昌市夷陵区税务局将更加积极主动地解决好纳税人缴费人急难愁盼问题，全力打造流程更简、效率更高、体验更好的税收营商环境“最佳体验区”。