荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员邓钦、田路）11月29日，在秭归县梅家河乡郑家岭村和美乡村项目建设现场，人大代表正在就项目图纸征求群众意见，“我作为一个普通老百姓，能多次参与商讨本村建设，提的建议还被采纳了……”附近群众表示，这让他们实感受到了民主就在身边。
以人民为中心，坚持民主决策
郑家岭村在和美乡村建设过程中始终坚持“以人民为中心”，依托“十户长”制，充分运用共同缔造理念，积极发扬全过程人民民主，让人民群众主动参与乡村治理。
自项目设计初期，郑家岭村调动群众参与项目方案设计，在充分听取群众意见的基础上制定项目方案，初步设计出来后组织相关村民对方案提出修改意见和建议，累计听取和收集群众有效意见33条。组织召开多场次村落会议，集思广益，征求群众意见和听取群众声音；村两委多次下队入户，与周边住户对建设内容进行沟通交流。
郑家岭村还践行“走出去和引进来”策略，由乡人大主席团领衔，组成由乡人大代表、党员代表、村民代表、十户长参与的共计20余人的“智囊”团队，先后赴重庆市、浙江省、九畹溪镇、水田坝乡参观宜居宜业和美乡村建设，邀请三峡大学规划设计院到村现场指导，召开意见征求会3场次，收集建议20余条，修正设计方案10余处，最终敲定“休闲垄上行·风光郑家岭”的建设定位，实现项目精准设计与群众认可满意“双赢”。
坚持全过程人民民主，强化监督管理
在项目推进过程中，郑家岭村坚持发展共建，让群众做“主人翁”“局中人”，在村委会带领下，组建了一支群众公认、组织信任、乐于奉献的志愿服务队，充分发挥人大代表职业优势，参与项目施工、参与质量监管、参与项目矛盾协调，化解施工矛盾6起，拆除危旧设施9处，项目建设实现“零补偿、零纠纷、零信访”。围绕做好后续管理“后半篇”文章，郑家岭村认真践行新时代“枫桥经验”，依托“十户长”制，践行“12345”工作法，形成“十户长+人大代表+农户”的责任机制，按照“群众自愿、利益共享、产业趋同、地域相近、亲缘认同”的原则，在郑家岭和美乡村项目区内推选3名人大代表担任“十户长”，代表和农户个人双向交流，服务直达每家每户，管理实现纵向到底、横向到边，全面激活基层社会治理“末梢神经”。
“和美乡村项目实施过程中做到广泛征求群众意见，充分民主讨论，推行民主决策、民主监督，得到了群众的一致好评，我认为这正是全过程人民民主在基层务实的探索、生动的写照。”郑家岭村党总支书记赵秦表示。
