荆楚网（湖北日报网）讯（记者皮雪静 通讯员李正超、宋志豪、冉李茂佳）12月14日，宜昌市西陵区举行促进社区集体经济可持续发展新闻发布会。据介绍，自2024年起，西陵区将采取“整体推进、多元发展”方式促进社区集体经济可持续发展，力争通过2年时间，实现全区66个社区中年收入500万元社区4个、200万元社区2个、100万元社区3个。
记者从发布会上获悉，近年来西陵区先后落实了葛洲坝集团“三供一业”改造、国有企业办社会化职能移交等国家重点改革事项，社区整合划分成为现在的66个社区，其中原葛洲坝集团、宜昌船舶柴油机厂（403）等21个企业型社区也转为社会型社区。
为进一步促进社区经济发展，增强社会治理体系和治理能力现代化保障能力，西陵区经过系统调研，积极探索促进社区集体经济可持续发展的政策措施，发布了《关于促进社区集体经济可持续发展的实施方案（试行）》（以下简写为《方案》）。
发布会上，西陵区委常委、区委办公室主任黄明对《方案》进行了深入解读。他表示，西陵区将以“强社惠民”为目标，聚焦民生项目，依托社区自身优势，以多元化思路培育壮大社区集体经济。通过成立街道平台公司、社区社会企业等市场化运作方式，盘活、规范运营社区闲置资源，围绕居民需求，重点推进民生服务、居民生活服务、公共服务项目，实现经济效益和社会效益双赢。此外，还将坚持利润反哺社区、保障服务民生，通过社区民主协商决策，将创收盈利反哺服务于社区公益事业，让社区居民共享集体经济发展成果。
针对不同社区的资产状况，因地制宜探索多元发展模式是关键。西陵区中书街社区就依托社区自身资源，于2023年将社区资产进行市场化投资，相比较以往增加社区集体经济收益200余万元，随后将部分收益用于小区配套设施建设更新。同时，运用共同缔造理念与上海均瑶集团达成协议，将市值4000万元的民主路市场无偿给社区使用，满足周边4000户居民购物需求，带动了辖区100余人就业，增加社区集体经济年收益80万元。
下一步，西陵区将按照“深化改革、因地制宜、量力而行、优化服务”的思路，鼓励有条件的社区通过自主创业或盘活资源模式，组建以社区居民委员会为特别法人的社区社会企业。对于周边资源不足、资金相对充裕或条件相对匮乏的社区，鼓励其探索推进“借窝下蛋”和“报团取暖”模式，通过“飞地经济”、联合创办公司、集体持股经营等形式壮大集体经济。
