荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员罗勇、刘忠宇）近年来，枝江市财政局聚焦农民急难愁盼问题，积极落实“六个聚焦”，力促农村公益事业建设干在实处，努力将农村公益事业建设财政奖补项目打造成服务农村群众“最后一公里”的贴心民生实事，深入推进农村公益事业建设更加均衡发展，让广大农民群众共享农村公益事业红利。2021年至2023年，枝江市农村公益事业建设项目总投资达4234.71万元，其中争取财政奖补资金2655万元。项目村涵盖全市行政村80%以上，建设内容涉及村级道路硬化、碎石路铺设、路灯安装、村内文化活动场所修建等一大批贴心民生实事。
一是聚焦百姓急需，精准谋划项目。坚持以农民共同需求为导向，以农民普遍受益为目标，围绕解决农村群众“急难愁盼”问题，精准谋划农村公益事业建设项目。省级下达2023年农村公益事业奖补资金后，枝江市财政局联合各镇（街道）财政所、行政村积极谋划项目内容，以村庄湾落为单位，累计入户走访100余户，第一时间建立农户项目需求清单以供领导决策。
二是聚焦项目申报，加强项目审核。全面履行“村级申请、乡镇申报、县级审核、市级审批”制度，结合全市和美乡村试点村建设及储备村情况，优先审批安排群众需求最迫切、反映最强烈、受益最直接的农村公益事业财政奖补项目。同时切实落实“三个责任”，通过农村公益事业建设项目的申报、建设、管护落实村“两委”班子主体责任，通过项目初审、项目上报、项目进度督办、项目验收等工作环节落实镇街道监督责任，通过制定全市农村公益事业财政奖补方案、项目审核、项目批复、项目资金拨付、项目验收等管理工作落实市财政局管理责任。
三是聚焦建设内容，深入实地核查。根据上级下达以及年初预算的财政奖补资金额度，枝江市财政局深入各项目村对拟申报的项目进行实地调研，在现场对项目实施的可行性、资金预算等进行全面评估，实地核查筛选出符合农村公益事业财政奖补项目申报范围的项目，并合理安排资金，及时批复下达。2023年，共安排村级公益事业建设财政奖补资金965.78万元，项目建设涵盖生产道路硬化、排水渠、路灯亮化、文体设施等多个民生领域，有力解决了农村群众的急难问题。
四是聚焦规范管理，加强监督检查。一方面，定期或不定期对批复的项目进行现场督查指导，督促项目单位严格按照批复的项目建设内容和资金管理规范实施。另一方面，成立由村老干部、老党员和村民代表组成的项目工程质量监督督查组，严把工程质量关，强化工程质量督查，同时结合共同缔造理念，召开村落夜话，征求群众意见，紧盯施工进度，细查施工程序，全员参与管理，项目建设后群众参与度与满意度均达到90%以上。
五是聚焦项目管护，确保长期受益。严把项目后期“管护关”，督促各项目村将财政奖补项目形成的固定资产登记入账，并建立健全项目管护制度，压实村内公益设施确权、移交、管护机制责任，确保项目建成后有制度管、有人管。
组织群众共同商议管护方案，签订《村落公约》和管护协议，采取房前屋后自行管，公共区域划片管的模式，建立管护公示牌，以清单形式明确管护主体和管护责任，建立长效化管护机制，同时发动群众开展“村庄清洁活动”等志愿活动，充分发挥村级公益项目良好效益，让群众享受农村公益事业建设成果。
六是聚焦资金绩效，助力乡村振兴。为了真实反映农村公益事业建设项目工程造价，提高奖补资金使用效率，保证项目的合规性，确保合同的正常履行，2023年建立全市统一结算审计机制，确保项目竣工验收和审计全覆盖，累计审减资金18.57万元，进一步提高了财政资金绩效，有力促进了财政资金落地见效、项目提质增效，为推进全面推进乡村振兴作出了积极贡献。
