荆楚网(湖北日报网)讯(记者闻玉强 通讯员李娟娟)日前,当阳市人民检察院向当阳市人民法院发出《支持起诉书》,支持陈某高等3人向某物业管理公司提起民事诉讼,助力追索劳动报酬。
当阳市充分发挥检察机关与工会在维护劳动者合法权益、构建和谐劳动关系中的协同作用。(通讯员 供图)
今年4月份,陈某高等3人到当阳市总工会反映,2018年期间3人曾在某物业管理公司从事保安工作,后因公司经营不善退出所在小区物业管理,但尚欠3人劳动报酬5000多元,经多次索要未果。当阳市总工会及时将线索移交到市检察院,检察院经调查取证后,根据相关法律规定,决定支持起诉,发起支持起诉书,目前该案正在进一步办理中。
这是宜昌市发挥检察机关法律监督职能优势和工会在发现、排查劳动领域风险隐患中的第一道防线作用,切实维护劳动者合法权益的一个缩影。
宜都市“检察+工会”支持起诉工作室授牌成立。(通讯员供图)
近年来,宜昌市积极探索“检察+工会”职工劳动权益保障工作。2023年,当阳市“检察+工会”多方调解,帮助8名年龄超过55岁的厨嫂和1名厨师成功追索4.5万元欠薪;今年3月,宜都市“检察+工会”支持起诉工作室授牌成立,五峰运用“检察+工会”协作机制支持起诉三起农民工讨薪维权案件;今年4月,秭归县在“检察+法院+工会”调解下,帮助16名农民工讨回12万元工资。
宜昌劳动争议多元化解机制再出“新招”
劳动关系是否和谐,关系企业发展和职工利益,关系社会和谐稳定与发展进步。
党的二十大报告指出:“健全劳动法律法规,完善劳动关系协商协调机制,完善劳动者权益保障制度。”近期,最高检与全国总工会,省人民检察院与省总工会先后会签了《关于协同推进运用“一函两书”制度保障劳动者权益工作的通知》《关于构建“检察+工会”劳动者合法权益保障协作机制的通知》。“检察+工会”协作联动让劳动者维权有了“新法宝”。
伍家岗区“检察+工会”共绘劳动者权益保障“同心圆”。(通讯员 供图)
5月8日,宜昌市人民检察院与市总工会联合下发了《关于共同维护劳动者合法权益建立工会劳动法律监督与检察监督协作机制的通知》(以下简称《通知》)。明确建立健全工会劳动法律监督与检察监督协作机制,推动实现工会劳动法律监督与检察监督双向赋能,共同维护劳动领域政治安全,预防化解劳动关系矛盾纠纷,推动构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系,更好维护劳动者合法权益,更全面护航企业健康发展。
当阳市开展“检察+工会”普法宣传微课堂。(通讯员供图)
《通知》对“检察+工会”监督协作机制中的沟通联络、线索移送、履职协作、矛盾化解、救助帮扶、法治宣传等工作措施做了具体要求,打通了检察机关与工会组织之间的信息壁垒,包括定期召开联席会议双向通报涉及劳动权益保障领域的工作部署和案件办理情况,协同推进运用“一函两书”制度等,确保检察机关与工会协作配合质效,发挥“1+1>2”的叠加效应,凝心共护劳动者权益。
宜昌市夷陵区召开“检察+工会”劳动者合法权益保障协作联席会议。(通讯员供图)
“检察+工会”监督协作机制将聚焦劳动领域侵害劳动者合法权益和社会公共利益的案件,突出公平就业、工资报酬、职业伤害、休息休假、社会保障等方面合法权益,重点关注新就业形态劳动者、农民工、灵活就业、劳务派遣人员等重点群体和妇女、残疾人、未成年人等特殊群体。
“工会+”携手共绘职工权益保障“同心圆”
近年来,宜昌市认真作答“构建中国特色和谐劳动关系”这一重大命题,着力打造“法院+人社+检察+工会+N”劳动争议多元化解机制,为职工提供“一站式”全链条的维权服务。“检察+工会”是其中的重要一环。
宜昌市人民检察院第五监察部主任鲁志强介绍,检察机关立足“刑事、民事、行政、公益诉讼”四大检察职能,在劳动争议多元化解机制中发挥检察监督职能作用。
主要体现在:对于工会发出“一函两书”后,相关行政机关未依法履行监管职责或未依法向公安机关移送涉嫌刑事犯罪案件线索的,检察机关可以开展行政违法行为监督或行刑衔接监督工作。
五峰土家族自治县运用 “检察+工会”协作机制助力调解劳动争议案件。(通讯员供图)
对于工会移送的在公平就业、职业伤害、社会保险、工作时间、休息休假等方面损害职工劳动权益的公益诉讼案件线索,检察机关可以开展公益诉讼检察监督。
对工会移送的涉及拖欠劳动报酬、违法安排超时加班等侵害职工劳动权益的案件线索,检察机关可以开展支持起诉工作。
对工会移送的经人民法院审判执行,职工劳动报酬仍未支付到位的案件线索,检察机关可以开展民事生效裁判监督或执行监督。
秭归县矛盾纠纷调处中心,“检察+法院+工会”劳动争议多元调解现场。(通讯员供图)
此外,检察机关在履行法律监督职责时,对于因案致贫及家庭生活困难的劳动者,可以依法启动司法救助程序,工会也将按照相关政策给予救济和提供职业技能培训渠道,切实解决劳动者后顾之忧。
工会作为党联系职工群众的桥梁纽带,参与协调劳动关系是职责所在。宜昌市总工会副主席李敏表示,总工会将深入践行新时代“枫桥经验”,主动加强与相关部门的沟通协作,整合“法院+人社+检察+工会+N”资源力量,推动形成工作合力,切实将协作机制优势转化为劳动领域矛盾纠纷预防化解履职效能,以法治力量绘制多元协同守护劳动者权益保护的“同心圆”,推动劳动关系“和谐号”行稳致远。