荆楚网(湖北日报网)讯(记者闻玉强 通讯员肖敏)11月4日,以“聚力高水平保护、共促高质量发展”为主题的长江流域五省十五市人大协作交流机制第二届主任联席会议在宜昌召开。省人大常委会副主任杨云彦出席并讲话,宜昌市委书记熊征宇致辞。
长江经济带横贯东西、承接南北、通江达海,人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”,是促进区域协调发展向更高水平和更高质量迈进的重点。五省十五市人大协作交流机制是贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记关于共抓大保护、不搞大开发的重要指示精神、关于推动长江经济带发展的重要论述的具体行动。
共抓长江大保护,需要流域一盘棋。去年10月,在江西省九江市召开了十五市人大协作交流机制首届主任联席会议,共同签署了协作交流框架协议。
一年来,长江流域五省十五市人大紧紧围绕长江经济带高水平保护和高质量发展,充分发挥人大职能优势,强化区域协同,以法治力量助推长江经济带高质量发展,在在法治保障、有效监督和代表参与等方面取得了阶段性工作成果。
湖北是长江干线径流里程最长的省份,是三峡库坝区和南水北调中线工程核心水源地,是长江流域重要水源涵养地和国家重要生态屏障,生态地位极为特殊,在长江大保护和长江经济带绿色发展中担负着重要的历史使命。
近年来,湖北省人大及其常委会坚定扛起长江大保护这一重大政治责任,加强重点领域立法,作出了加强水资源环境保护工作决议,作出了推进长江经济带生态保护和绿色发展决定,作出了贯彻实施长江保护法、守护长江母亲河、促进我省长江经济带高质量发展的决定。指导各市州围绕小流域综合治理开展协同立法,出台沮漳河流域保护条例、长湖保护条例。全面加强长江流域综合治理监督,以法治力量统筹推进水污染治理、水生态修复、水资源保护,以法律红线保障绿色发展底线、筑牢生态保护屏障,实现了高水平保护与高质量发展互促共进。
宜昌作为长江大保护“立规之地”,肩负着“保证一库清水、保障三峡工程、保护万里长江”的重大使命,始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,统筹高水平保护和高质量发展,加快建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌。
宜昌市人大聚焦长江生态环境保护和修复,制定地方性法规,并积极探索区域协同立法。协同荆州、荆门、恩施、神农架林区四地,制定《关于生物多样性协同保护的决定》,成为湖北省首部关于生物多样性保护的法规性决定。协同襄阳、荆州、荆门,出台《沮漳河流域保护条例》,合力推进沮漳河流域“四水共治”,进一步织密长江生态“法网”。修改《宜昌市黄柏河流域保护条例》、制定《宜昌市海绵城市建设管理条例》,首次明确生态措施与工程措施并重,更好呵护母亲河。
此外,宜昌市人大还综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问、专项工作评议等多种方式,加强长江生态保护领域监督。深化“聚力共同缔造·代表行动”,推进市县乡三级人大协同联动、五级代表共同参与,8700余名代表积极投身长江大保护的生动实践。经过不懈努力,宜昌长江沿线134家化工企业完成“关改搬转”,“两江四水”完成生态修复6.46万亩,全国首个长江大保护志愿服务联盟在宜成立。
会上,宜昌市、荆州市、岳阳市、黄冈市、鄂州市、黄石市、九江市、安庆市、池州市、铜陵市、芜湖市、马鞍山市、扬州市、镇江市和南通市的人大常委会主任依次进行交流发言。
会议期间,与会人员还先后来到灯塔广场、猇亭区424主题公园、长江大保护教育基地、湖北三峡实验室、猇亭区安琪生物科技产业园等实地考察。