荆楚网（湖北日报网）讯（记者闻玉强 通讯员秦进文、罗明魁、杨梦兰）12月24日，由湖北省委网信办主办的第六届“湖北省走好网上群众路线典型案例”宣传展示活动在武汉举行。宜昌市总工会报送的“‘工会+’聚合力，共建和谐劳动关系”的案例，从全省331个案例中脱颖而出，获得“共同缔造典型案例”。宜昌市总工会党组成员、副主席李敏作了主题为“聚力‘工会＋’多元解纷 共绘诉源治理新‘枫’景”的典型经验交流。
工会作为党联系职工群众的桥梁纽带，参与协调劳动关系是职责所在，也是践行党的群众路线的具体体现。近年来，宜昌市总工会积极践行和发展新时代“枫桥经验”，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，聚力“工会＋”多元解纷，凝聚力量共同缔造美好劳动关系，最大限度发挥工会所能。更好维护劳动者合法权益，护航企业健康发展，共绘诉源治理新“枫”景，同筑矛盾化解连心“桥”。实现了大量劳动争议纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。
宜昌市“工会＋”多元解纷机制包括事前预防、事中化解和事后帮扶，形成了全链条闭环式化解劳动争议的工作法，促进事心双解，助力构建和谐劳动关系。该工作法也成功入选全国“新时代枫桥经验”工会实践十大典型。
事前预防，设立“前情哨”
群策群力构筑“消息树”。风险预测预警和隐患排查化解机制是树干、树根，劳动监督员和信息员是树叶，工会智能法律服务系统是树枝，消息树一有风吹草动，工会组织就闻风而动。当阳市260家规上工业企业，已有237家企业建立了调解组织和工会监督组织，并建立了一支300余人的信息员队伍，摸排、收集欠薪信息，充分发挥了前端预防作用，在陶瓷园区摸排出19条欠薪线索后，园区及时协调企业处置12条，园区解决不了的，才上欠薪平台，基本实现了小事不出园区。
淋漓尽致用好“烽火台”。宜昌市总工会充分发挥工会驿站分布广、贴近职工的优势，把驿站效应放大，不仅要服务，还要普法，更要收集、传递一线职工的急难愁盼，驿站“法律角”“心愿墙”就是工会的“烽烟”。同时，该市总工会还与地方主流媒体合作开展“寻找困难职工”，把媒体报道的困难职工大病、求学等困难，当成头等大事来抓。12月中旬，“宜昌网约车司机郝明离世捐献眼角膜”的事迹经媒体报道后，宜昌市总工会及时跟进，为家属送去慰问金，并进行一对一帮扶。此外，还充分发挥服务中心窗口优势，在窗口实行律师坐班制度，现场解答、就地化解职工群众法律问题。
多方联动传递“鸡毛信”。用好劳动领域政治安全部门协同机制，实现程序衔接、资源整合、信息共享。今年以来，围绕群体性劳动争议和欠薪矛盾纠纷，市委政法委、网信办、公安等部门联动履职，对裁员、社保缴纳等事项进行会商研判5次。凡部门及上级工会的转（交）办纠纷信息、网上涉工舆情，宜昌市总工会接下“鸡毛信”，快接快处，及时给予情况反馈。
事中化解，筑牢“压舱石”
对劳动领域纠纷调解，宜昌市总工会始终坚持线下、线上两条腿走路。
其中，线下调处实现“三全”：
——联调组织全入驻，实现调解“一站式”。注重把链条式调解工作做足做实，积极整合和完善“工会+N”联调工作机制。在全市14个县市区综治中心（职工服务中心）已实现联调组织全入驻。并设置“一体化”多元解纷窗口，开展劳动争议预防协商、监察执法、工伤认定等10项服务事项，实现一窗受理、一门融合、一站办结。
——调解队伍全入园，实现调解“在一线”。在全市开展“职工吹哨、调解员报到”活动，结合“小三级”工会建设，借名人调解室和金牌调解员效应，通过“挎包调解”“流动调解室”等方式，在全市园区企业已建立120多个“人社+工会”劳动争议裁调工作站。抽调全市260名工会调解员充实到各园区企业，实现调解服务“多点开花”。2024年园区调解劳动争议260余件，占总量的29%，调解成功率91%，超出全市平均值13%。
——部门、社会组织全协作，实现调解“一盘棋”。积极主动争取部门支持，加强与政法委、社会工作部、法院、检察院、人社等部门的协同联动。通过购买服务，依托社会组织，开展“发现 帮扶 温暖”活动，建设职工心灵驿站66个，开展心理健康知识讲座30场，对1200余名职工进行心理健康测评。并成功干预了一名长期信访职工心理问题，避免此人可能会造成的极端事件。2024年，预防、排查、化解重大集体劳动争议16起，切实形成“一点触警、全面维权”。
线上调解实现调解平台全在线，线上调解“一件事”。运行使用“人民法院调解平台”，联合市人社局在全省率先设计、开发“宜齐调”劳动争议调裁信息系统，为劳动者提供“掌上裁调”服务，将全市“人社+工会”劳动争议申请受理、派件流转、人员选聘、视频调解、进度查询、协议签署、数据统计、印章管理等业务全部实现“网上办理”，让争议当事人“最多只跑一趟”。2024年全市“工会+法院＋人社”线上受理诉调、裁调对接案件896件，办结870件，办结率97.1%，达成调解协议案件715件，调解达成率79.8%，其中多人案件96件，案件调解时长最快实现“当日调”。
事后帮扶，共铸“凝心丸”
法律服务扶危。打通一条法律援助“绿色通道”，提供诉讼支持。各地工会主动协调当地法律援助中心，为经济困难职工、农民工、新就业形态劳动者等群体开通法律援助“绿色通道”，提升工会法律援助规范化、便捷化服务。将新就业形态劳动者因非本人主要责任交通事故，造成的停运损失赔偿，纳入工会法律援助内容。2024年以来已办理法律援助案件35件，办结34件，均获胜诉判决或维权成功，为劳动者挽回经济损失104万余元。
生活救助帮困。用好送温暖资金，对不符合建档条件的困难职工，实施临时生活救助。2024年为3369名困难职工（农民工）发放送温暖慰问金570万元。
项目帮扶暖心。全市统筹申报中央财政资金项目，对欠薪农民工实施困难帮扶。在这些农民工最困难的时候搭把手、拉一把，让他们感受到党的温暖。对申请过仲裁的职工开展就业培训和援助，让职工有尊严地劳动，有尊严地获得劳动报酬。2024年全市开展困难职工就业培训65场，培训职工1300余人，推荐就业866人。
