规范执法做“减法” 优化服务做“加法” 宜昌伍家岗区双轮驱动打造法治营商新高地

荆楚网（湖北日报网）讯（记者唐姝亚）8月28日，伍家岗区召开“规范涉企行政执法、优化法治营商环境”新闻发布会，全面介绍该区今年以来规范涉企行政执法的创新举措与成效。辖区26家行政执法单位分管负责人、营商环境监测点及观察员代表参会。

今年3月以来，该区全面开展规范涉企行政执法专项行动，创新建立司法、纪检监察、信访、工商联、城运中心等多部门协同联动工作机制，打通信息壁垒、凝聚整治合力。聚焦涉企行政执法中群众反映强烈的四类突出问题——乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等现象，坚持开门整治、深挖线索、严肃整改。

区司法局党组书记、局长许金波介绍，全区通过公开征集线索、企业走访、案卷评查等方式，累计摸排整改问题线索35条，督促整改问题246个。同时全面规范执法主体管理，明确26家涉企执法单位，以透明促规范。

部门联动，创新执法模式释放企业活力。区市场监管局推行“双随机、一公开”与信用监管融合，制定41类91行业联合抽查计划，发起任务43项，联合抽查占比达100%，实现“一次检查、全面体检”。开展“知识产权万里行”活动，上门为企业出谋划策、纾困解难，帮助9家企业质押融资5000余万元，免费为20余家企业代理完成商标注册，新增注册商标250余件。

区城管执法局推行“清单化”执法，坚决做到“清单之外无执法”。着力健全处罚制度，完善和细化处罚自由裁量基准，杜绝随意执法、过度执法现象。始终秉持柔性执法理念，积极践行住建部“721工作法”（70%服务、20%管理、10%处罚），持续推行“首违不罚、轻微不罚”等措施。2025年上半年处罚案件同比下降78.8%，教育整改案件上升65.4%。首创“信用修复同步告知”机制，压缩排水许可等审批时限至24小时内办结，联合多部门开展检查减少扰企。

区消防救援局在为企业“松绑减负”方面，对未列入检查计划或无法定事由的，一律不开展监督检查，2025年以来涉企检查次数同比减少60.64%，火灾起数下降25.64%。推行“双随机一公开”100%覆盖，开展联合检查21次，推出“无感式”复查。实施“首违不罚”“轻微免罚”等柔性政策，行政处罚案件数下降89.4%。消防许可办理时限提速87%，企业满意度达100%。

许金波表示，伍家岗区将持续深化专项行动，强化统筹协调与监督指导，推动执法与服务深度融合，以规范执法和高效服务护航宜昌城市新中心建设，营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。