10万“新”力量被温柔以待！宜昌这份暖新答卷藏着城市温度

荆楚网（湖北日报网）讯（记者闻玉强 通讯员陈曦）冬日的宜昌街头，穿梭的外卖骑手、奔波的快递小哥、忙碌的网约车司机，构成了城市流动的风景线。

1月8日，宜昌市召开“服务就业新形态 开启奋进新征程”新闻发布会。（林潇 摄）

1月8日，宜昌市“服务就业新形态 开启奋进新征程”新闻发布会传递出暖心信号：全市近10万名网约配送员、快递员等新就业形态劳动者，正在日趋完善的保障体系中收获归属感与安全感。从全国首份网约车行业集体合同的签订，到遍布城乡的千余个“红领驿站”，再到职业伤害保险的国家级试点，宜昌以制度创新为笔、以精准服务为墨，勾勒出新时代和谐劳动关系的生动答卷。

平台经济蓬勃发展的当下，新就业形态已成为稳就业、惠民生的重要支撑。目前，宜昌新就业形态劳动者占全市城镇从业人员的9.8%，这支近10万人的队伍，既是城市服务的“摆渡人”，也是基层治理的重要力量。“每个劳动者都不容易，每个养家糊口的人都值得善待。”发布会上，宜昌市人社局党组成员、副局长冯胜多道出了宜昌保障新就业形态劳动者权益的初心。近年来，宜昌深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹企业发展与劳动者权益，构建起全方位、多层次的保障体系，多项创新举措走在全国、全省前列。

就业有支撑，技能有提升，发展有奔头

宜昌始终把扩大就业规模、提升就业质量作为首要任务，建立2.3万份新业态劳动者就业和技能培训需求台账，精准对接美团、顺丰等企业需求，开设互联网营销师、直播销售员等特色课程，通过“云学堂”推出120余节线上培训课程，十四五以来累计培训1.3万人次。4303人次取得职业技能等级证书，984人获评高技能人才，快递员、整理收纳师等职业还登上了全市“技能状元”大赛舞台。

更令人振奋的是，快递工程技术人员首次纳入市级人才分类体系，18人获评助理工程师，职业发展的“天花板”被彻底打破。2025年，乡村快递员张骞获评全国十大“运输服务风范人物”，顺丰2名快递员分获“全国五一劳动奖章”“全国优秀共青团员”，榜样的力量让新就业形态劳动者的职业认同感愈发强烈。

环境更舒心，关怀更贴心，城市有温度

围绕让劳动者“安身、安心”，宜昌织密织牢服务网络。成立互联网、道路运输等4个新业态行业党委，建立449个工会组织，6.47万名劳动者找到了组织归属。1072个“红领驿站”遍布城乡，33个公益性“小哥食堂”香气氤氲，充电、热饭、维权等服务触手可及。市场监管部门推出健康证免费办理服务，工会组织开展免费体检、赠送劳保用品，交通部门解决快递三轮车通行难题，1295组智能快递柜、69辆无人车有效降低劳动强度。

在这里，3000多名外卖员、快递员化身“流动网格员”，78名网约配送员担任食品安全义务监督员，当阳骑手杨磊拾金不昧获评“中国好人”，暴雨中向权道清理路障避免事故发生，他们用行动诠释着责任与担当，成为基层治理的“神经末梢”。

权益有保障，纠纷有渠道，共治有力度

宜昌着力破解新就业形态劳动关系认定难、维权难等痛点，印发《新业态企业劳动用工指引》，推动签订全国首份《网约车行业集体合同》，1200多名司机月增收超千元；中通等企业通过集体协商，让3000余名不完全劳动关系快递员的报酬、时长有了制度保障。建立劳动纠纷一站式联调中心，统一劳动关系认定标准，工伤争议联合调解中心成功率达96%。创新法律援助机制，将非主要责任交通事故受害劳动者纳入援助范围，成功办理30件网约车司机营运损失赔偿案件，挽回经济损失5.47万元。

在社会保障领域，5.9万名劳动者参加基本养老保险，2022年启动的新业态职业伤害保险试点已处理案件279件、赔付339.4万元；2025年国家级试点上线，4.7万名平台从业人员实现参保、认定、赔付全流程线上办理，让保障更高效、更便捷。

“我每次点外卖从来不会嫌送得慢了，因为我知道别人已经用最快的速度在路上了，下电梯碰到外卖员我会让他先走”，发布会上分享的网友留言，道出了社会对新就业形态劳动者的理解与尊重。从政府部门的精准施策，到工会组织的暖心服务，再到社会各界的包容接纳，宜昌正凝聚起关爱新就业形态劳动者的强大合力。下一步，宜昌将持续在就业支持、技能提升、社会保障、维权服务等方面发力，不断提升劳动者的获得感、幸福感、安全感。

流动的城市，需要温暖的守护。宜昌用制度的厚度、服务的温度，为新就业形态劳动者撑起了一片蓝天，让每一份奋斗都被尊重、每一种付出都有回报，为建设长江大保护典范城市、打造全省支点建设先行区注入了源源不断的“新”动能。