青山铺答卷 通途启新程——写在中国共产党五峰土家族自治县第十六次代表大会召开之际

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员李智）山风为笔，把奋斗刻进年轮；溪水作墨，将光阴铺展成春。

若用发展之笔书写五峰，那已翻作历史一页的“十四五”，便是最见功力的回锋收笔。笔势从湖光山色间迤逦而来，在大战大考的时间长河里沉淀蓄力，铺展成山河换新的振兴图景。

翻开中国共产党五峰土家族自治县第十六次代表大会报告：

——地区生产总值年均增长5.7%；固定资产投资、社会消费品零售总额、地方财政总收入年均分别增长11.7%、8.7%、14%；

——生态系统生产总值评估达545.25亿元，居宜昌第二位；

——茶叶、中药材农业产值分别突破14亿元、15亿元，连续17年上榜全国茶业百强县并晋升至第15位。

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云海飞虹，宜来高速柴埠溪特大桥，畅通五峰外联通道。（陈许腱摄）

五峰用“开天辟地、战天斗地、脚踏实地”定格奋斗的“十四五”，寄语不远处的春天：宜张高速建成通车，宜来高速年底开通，宜涪高铁加快建设。“全国首批生态低碳茶整建制推进试点县”“全国‘两山’实践创新基地”等金字招牌，落在这个曾经“养在深山人未识”的山区县身上，熠熠生辉。

立于潮头之上，五峰交通区位、发展方式、人口结构之变前所未有。机遇在前，考题随之而来：生态定价之后，如何实现从“生态保护”到“绿色崛起”的跨越？区位重塑之后，如何把“过路经济”变成“留人经济”？发展提速之后，如何融入武汉区域科技创新中心和宜昌发展大局，回应人民群众对美好生活的更高期待？

时代考卷，唯有实干作答。正如那漫山茶树，历经风霜而愈发青翠茁壮。

全国最美茶园青岗岭云雾氤氲，五峰新城静卧青山、隐现云海之间。（陈许腱摄）

正逢县第十六次党代会召开，五峰锚定全县“12345”总体发展思路，深入实施生态立县、工业强县、旅游活县、农业稳县、教育兴县、安全固县“六县战略”，争当“七大样板”，加快建设“居者自豪、闻者向往、来者依恋、业者建功、归者心安”的现代化新五峰。在奋进“十五五”的灿烂华光中，吹响追光前行的号角。

“要吃生态饭，就要把这碗饭吃好”

穿行G351长乐坪段，群山连绵，云雾缭绕，茶园顺着山势层层铺展，鸟鸣伴着溪涧流水声声入耳。

石桥沟村茶农陈传艳站在自家茶园里，弯腰捧起一捧新叶：“这片茶园我们管了十几年，以前只知道卖茶叶换钱。没想到，茶树吸进二氧化碳、放出氧气，靠呼吸也能换成贷款。”

今年5月29日，一纸编号清晰的五峰茶园碳票，由县农业农村局颁发到合作社手中。五峰农商银行工作人员随即赶到村里，现场评估，现场签约。一笔碳票质押贷款发放到位。这笔钱将用于茶园绿色防控和有机肥替代，让这片“碳汇林”越种越绿、越种越值钱。

“我们持有碳票涉及茶园3000亩，上个核定周期核算碳减排量2071.06吨，实现了既卖茶叶、又兑现生态价值。”村党支部书记熊蔓算了一笔明白账。

茶园碳票质押签约落地，五峰探索生态产品价值实现新路径。（长乐坪镇政府供图）

在月山村，依托境内丰富的水生态资源，2025年6月完成了湖北省首单水生态产品交易。“购买后，我们就获得了该区域的自主经营权。”石板屋旅游开发有限公司负责人刘卫东介绍，这为小河流域治理奠定了良好基础，如今当地已建成集住宿、餐饮、水上娱乐于一体的旅游康养目的地。

蓝天、碧水、净土，一路风景，一路生金。五年来，五峰始终把生态作为立县之本：业产坪村入选“中国零碳村促进项目”试点，渔洋河、天池河获评省级美丽河湖，生物多样性保护案例入选生态环境部优秀案例，环境空气质量优良天数比例稳居全市第一。……

生态产业化，产业生态化。五峰正以“双碳”为引领，打通林权变股权、青山变金山的价值转化通道，让绿色成为长江大保护格局下最坚实的发展底气。

五峰民族工业园渔洋关园区内，返乡创业中心集聚本土资源，推动工业集群发展。（长乐城乡集团供图）

“弱在工业，就要大抓工业、抓大工业”

山高路远，“弱在工业”长期制约县域发展。空间受限、配套不足，好资源留不住好项目。转机，从“飞地”开始，也在本土生根。

时至深秋，五峰民族工业园渔洋关园区内，长乐·赤诚生物科技产业园项目现场塔吊林立、机器轰鸣。该项目由赤诚生物和长乐城乡集团共同打造，占地66.74亩，深耕本地中药材资源，聚焦精深加工与研发孵化。建成后年产值有望突破2亿元，一座山间“药谷”正拔地而起。

从家庭作坊式初级加工，走向标准化现代化厂房；从简单向外输出原料，到自主研发核心技术；从立足县域一隅，到产品行销全国、走出国门。作为五峰本土成长起来的龙头企业，赤诚生物为山区产业升级树立了标杆。

产业转型升级的“新”风，越山过江，吹到了白洋“飞地”园区。

走进湖北润烨新能源有限公司，多条生产线满负荷运转，机械臂与工人协同作业，日产15万个动力电池结构件直供全国头部新能源企业。据公司生产经理邹士维介绍，企业2026年产值有望突破2亿元。

五峰民族工业园白洋园区湖北润烨新能源有限公司 ，开启新材新能新时代。（李莫摄）

山区县域工业用地紧、配套成本高，长期面临“平台小、承载弱”瓶颈。随着五峰民族工业园白洋园区全面融入宜昌高新区一体化发展，土地空间不足、配套设施薄弱的难题迎刃而解。目前园区入驻企业53家，五年累计完成产值196亿元，上缴税收突破4亿元，撑起全县工业半壁江山；渔洋关本土园区顺势起势，广西弘山堂等11家企业陆续进驻返乡创业中心，本土园区+飞地园区的工业“两轮驱动”格局全面成型。

渔洋关靠城，要让“老树发新芽”，“飞地”白洋靠江，就让“小树成大苗”。一个扎根本土资源，一个借力大江大港，五峰正立足自身资源禀赋，锚定“11210”现代工业矩阵，培育高新技术企业、四上企业，壮大新材料、生物医药、新能源产业集群。

当飞地园区融入宜昌高新区发展格局，当赤诚的五倍子从深山走到海外，当润烨的结构件装上新能源汽车……五峰工业的“最短一块板”，正在一寸一寸补齐、一步一步拉长。

山水共生，茶产业成为五峰绿色富民支柱产业。（陈丹平摄）

打开山门再出发

航拍镜头掠过柴埠溪大峡谷，汉阳古桥、松林坪桥、汉阳河大桥、柴埠溪特大桥平行排布、钻山越谷，近处谷底风光和青山拼接成画，远处宜涪高铁建设正酣，即将迎来“五桥同框”的盛景。

呼北高速鄂湘界段途经渔洋关镇、仁和坪镇，止于鄂湘两省交界处的炉红山。（县交通运输局供图）

昔日，五峰是万里茶道的重要茶源地，“茶工万计、骡马千匹”的繁华随岁月远去。2025年9月29日，宜张高速五峰至鄂湘界段通车，五峰至张家界车程缩至2.5小时，沿着241国道蜿蜒前行，“湘”字头车辆络绎不绝，不少湖南游客慕名前来，游客张先生坦言，依托便捷的交通，常携亲友到五峰茶旅小镇，体验清凉避暑与乡土风情。

如今，高速、高铁接续登场，外联大通道与内畅微循环加速成型。届时，五峰将成为“离东部最近的西部、离平原最近的高山”， 全面融入宜昌“半小时经济圈”、武陵山“一小时旅游圈”、 武汉重庆“两小时都市圈”。

航拍G351国道千丈岩段，绝壁天路穿山而行，见证五峰交通蝶变。（陈丹平摄）

五峰平均海拔超千米，夏季均温22℃，得天独厚的避暑康养资源持续释放红利。今年夏天，五峰凭借清凉文旅频频出圈：在海拔较高的湾潭镇独岭片区，45家民宿年接待避暑游客超2.4万人次，游客平均停留半个月以上，外地游客占比达90%；峡谷地带的柴埠溪景区，则以民俗体验、户外互动为特色，吸引观光游客。而在长乐坪镇腰牌村，精品民宿与大众农家乐分层布局，形成了错位竞争、互补发展的业态格局。

据统计，2026年截至目前，五峰已接待游客429.2万人次，实现旅游综合收入41.95亿元。

立足生态禀赋，五峰正构建“全季全域”旅游新格局：以“柴埠溪+渔洋关+长乐坪”创建国家5A级旅游景区，以“独岭+湾潭镇+栗子坪”创建国家级旅游度假区，以“后河+百溪河+老县城+茅坪”打造高铁高速旅游经济圈，实现“山上+山下”“白天+夜间”“景区+城镇”联动发展。报告明确提出，要把组团发展当作龙头抓手，将旅游活县作为高质量发展的关键变量，加快建成全国康养度假旅游目的地。

五年间，全县累计接待游客突破2100万人次。从古茶道的马蹄声，到高速高铁的汽笛声，五峰正着力挖掘沉淀的历史资源，抢抓交通变革机遇，打开山门再出发。

成群鸳鸯现身渔洋河，是五峰水生态持续向好、生物多样性取得成效的生动见证。（县委宣传部供图）

最好的风景，是人心的归处

层林尽染处是峰峦绵延，云雾开合处是新城初展。发展的最终落脚点，始终是人民实实在在的幸福感。

傍晚六点，夕阳把穿城而过的渔洋河染成金红，白鹭掠过水面；绿道上，市民散步骑行，孩童笑声荡漾，遛狗居民牵绳交谈。这温馨和谐的场景，正是五峰争创全国文明城市的生动缩影。

五峰以“绣花”功夫推进精细化管理，打造小而美、小而特、小而精、小而优的美丽县城，县城品质显著提升，城镇化率升至44.39%。并协同推进精神文明建设，楠木河村获评全国文明村，11人入选“中国好人”“荆楚楷模”“湖北好人”，3个家庭获评“中国最美家庭”“全国文明家庭”。

今年秋季刚开学，渔洋关镇三坪小学书声琅琅——这座投资1200万元的新校舍一次性新增优质学位1000个，县城“大班额”问题得到彻底解决。全县还推行点播式双师课堂，依托AI智慧课堂评价系统打磨教研链条，乡村教师主持省市级课题达16个，省级以上教学竞赛获奖400余项。“山里娃”在家门口就能共享优质教育资源。

五峰国际滑雪场夜色如画，冰雪经济激活山区文旅新动能。（县文化旅游和商务局供图）

过去五年，五峰始终紧盯就业、教育、医疗、养老等急难愁盼，交出了一份厚重温暖的“民生答卷”——累计民生支出118亿元，年均占比超80%；新增城镇就业16372人，城乡居民人均可支配收入预计分别达到4万元、1.8万元；县乡村三级寄递物流网络实现全覆盖，农村自来水普及率从54%提升至95%；县人民医院创成三级医院，在全省率先成立法人统一的县域医共体总院，健康扶贫案例获第三届全球减贫案例。

孩子就近入学，群众看病不再翻山越岭。群山环抱的五峰，正把一条条“民生清单”化为可感可及的幸福实景。

从点绿成金的生态价值转化，到飞地借力的工业转型突围；从山门大开的区位格局重塑，到文明润心的民生福祉升级。过去五年，五峰交出了一份厚重扎实、亮点纷呈的发展答卷。

月山林隐民宿依山傍水，依托优质水生态资源发展康养旅游。（长乐坪镇供图）

云开远岫，更觉天地添辽阔；路入青山，愈知行者志弥坚。

站在抢跑“十五五”的起跑线上，全县党员干部群众正以“一座城、一家亲、一条心、一股劲、一起拼、一定赢”的昂扬姿态，向着“争当宜昌打造支点建设先行区绿色发展样板地，争做山区高质量发展优等生”的目标砥砺前行。

满目苍翠中，遥望宜涪高铁在五峰境内各个标段的火热施工，我们看到，一个世外桃源般的“宝藏小城”，正拔节生长、呼之欲出。