荆楚网(湖北日报网)讯(记者闻玉强 通讯员郑纯全、简丽俐)深秋武陵山,云雾漫过层层叠叠的茶园。11月5日,五峰土家族自治县五峰镇小河村的候车亭里,新换的法治宣传匾额格外醒目。一辆印着“兰舟法治直通车”字样的农村客运班车停靠路边,司机邓兰舟招呼乡亲上车。座椅套上印着“美好生活民法典相伴”,车内普法音频播放器循环播放着法律知识。待乡亲们坐稳,班车起步,沿着蜿蜒山路向茶乡深处驶去。

五峰地处武陵山腹地,山高路远、村民散居,传统“开会发单”式普法很难做到时时看得见、处处受熏陶。该县立足本土资源,依托2025年度“全国法治人物”邓兰舟扎根山乡积攒的公信力,打造“法治茶山行”特色普法品牌,构建“1+3+N”法治服务基层治理体系,一名榜样带动一支队伍,三类阵地织成一张普法网,N项接地气活动落到茶山田间,将法治服务顺着山路送进茶园、院落,走出一条贴合山区实际、普治深度融合的基层法治建设路子。

榜样领航,一个人带动一群人
邓兰舟是五峰“三农”客运有限公司驾驶员、县人大代表。十九年坚守深山客运线路,安全行驶超90万公里,义务为沿线乡亲捎带物资10万余件,手机里存着沿线各村1700多位村民的联系方式。乡亲们遇上烦心事,总愿意找他唠一唠,亲切地唤他“小舟师傅”。2025年,他获评“年度全国法治人物”,是全省唯一获此殊荣的人选;同年,他又获评“全国劳动模范”。
“法治,说大了是国法;说小了,就是让咱老百姓都能踏踏实实过日子,难处有地方说理,诉求有人倾听。”邓兰舟的理解,恰恰契合基层法治建设的初心。五峰以邓兰舟为带头人组建“兰舟法治志愿团”,由车队9名驾驶员、93名“法律明白人”和村居法律顾问、律师、调解员、公证员、法学会成员、乡贤骨干等组成。

这支队伍不只是普法宣讲员,也是民情收集员、矛盾调解员。2026年以来,志愿团走进村寨院落、田间地头,开展法律政策宣讲150余场,服务群众900人次;收集涉及山田权属、邻里纠纷、养老保障、产业发展等社情民意263件,推动办结落实252件。县人大常委会依托“民主早班车”收集民情民意,累计梳理上报立法建议212条,让深山民声顺着客运线路顺畅“出山”。
早前,为打通五峰镇麦庄村470余名村民出行的“断头路”,邓兰舟徒步3个多小时踏勘现场,手绘路线图纸、标注风险隐患,形成翔实建议,推动项目纳入重点民生工程。道路加宽硬化后,沿线群众出行难题得到了彻底解决。这件事让乡亲们更信任他,也让志愿团明白一个道理:法治服务要接地气、有实效,先要沉下心摸清群众急难愁盼。

车路联动,把“流动线”织成普法网
过去,邓兰舟的“民主早班车”就是山间流动民意站。如今,8辆农村客运班车升级为“兰舟法治直通车”,车内布设普法资料架、音频播放器、民意收集箱,座椅套印着“美好生活民法典相伴”“法治同行平安相伴”等字样。车子开到哪个村落,普法宣传、民意收集就跟进到哪里。群众乘车赶路的碎片时间,变成了学法用法的时间。
沿着“法治直通车”行驶轨迹,351国道主干线上27块法治宣传牌立了起来,司法蓝底白字,与连片茶园相融。渔洋关镇城区24处公交站台布设灯箱普法海报,内容涵盖习近平法治思想、法治化营商环境以及宪法、民法典、民族促进法等方面。小河村、水浕司村、谢家坪村、麦庄村4处候车亭更新法治匾额,麦庄村大岩屋驿站升级为“兰舟法治驿站”。一条“兰舟法治示范线”串点成线,让群众人在路上走、车在山里行,一路都有法治浸润。

在五峰镇正街社区,“兰舟法治工作室”独立设置,接待室、调解室、法治图书角等配套齐全。退休干部张兴顺返聘驻点。他长期扎根五峰镇,先后担任麦庄村党支部书记、正街社区党总支书记、居委会主任、镇党委副书记,熟稔乡土民情。工作室自今年8月投用以来,已配合开展“周二法治日”系列活动,累计组织参与普法宣传5场,并直接或参与化解家庭矛盾、老人赡养、产权纠纷、茶园边界等各类矛盾纠纷近10件,实现矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解。

全县还布局5处“茶乡议事厅”。采峰茶业议事厅面向茶企提供全链条法治服务,其余4处侧重山区群众,常态化开展“法治来敲门”“法治茶话会”入户宣讲。8月以来,采峰茶业主议事厅组织主题活动2场;小河村、谢家坪村等4处村级议事阵地开展普法活动6场,化解矛盾纠纷7件。阵地建设贵在务实管用,群众坐下来、静下心,把矛盾说透、把诉求讲清,法治服务才算真正落到实处。
以茶为媒,四杯茶巧解群众千千结
五峰是万里茶道核心产区、宜红茶重要溯源地,茶田遍布山野。法治服务要扎根,就得围着茶产业转、贴着茶农走。
“法治茶链通”聚焦茶农茶企需求。今年7月,县司法局组织律师上门走访采峰茶业,逐条审核劳务协议、茶叶外销订单合同,同步收集企业诉求。9月底,县司法局联合县茶业发展中心走进该企业车间,律师面向近百名茶农、茶工讲解假劣农资维权、土地承包纠纷处置、法律援助申请等实用法律知识,县茶业发展中心工作人员同步开展茶叶栽培、田间管护、提质增产技术培训。截至今年9月,全县累计开展企业法治体检297场,协助审查合同2450余份,化解涉茶纠纷450件,帮助市场主体规避、挽回经济损失约4500万元。

调解也融进了茶文化。五峰探索“茶文化+调解”模式,形成“四杯茶调解法”:第一杯静心茶,舒缓对立情绪;第二杯说理茶,摆事实、讲法理;第三杯和解茶,共商可行方案;第四杯同心茶,握手言和、修复情分。
去年采茶季,一名季节性茶工作业时意外受伤,企业启动理赔,在茶席调解角邀约家属协商。调解员结合茶道共生互助理念释法明理,纠纷全程没有进入仲裁程序,理赔款及时兑付。
这套“喝茶说理”的方式,已在全县8个乡镇、109个村、17个行业性专业性调解组织推广运用。很多棘手的邻里纠葛、生产纠纷,就在围坐喝茶、拉家常的过程中就地化解。

法润茶乡,以“小切口”赋能基层善治
基层法律服务的成效,最终要看能不能贴近群众、扎根群众。
“法治随车行”跟着班车进山入户,组织人大代表、律师、公证员、法学会工作者累计开展现场法律咨询24场,上门办理公证65件,助推路灯修缮、护栏加固等23项民生实事落地。“法治茶乡音”依托县委依法治县办、县融媒体中心推出《酒后算账》《和气生财》《别点那个铃》《耄耋不歇 山乡调解人》等普法微短剧,通过农村“村村响”循环播送土家方言内容,覆盖全县109个村(社区)。“法治来敲门”“法治茶话会”累计服务群众近900人次,在拉家常、话农事中把法理讲透、把道理讲明。

10月23日,五峰镇小河村法治文艺汇演现场,情景剧《宪给大家看》解读宪法精神,快板《全民同心来反诈》普及防骗知识,小品《还钱》围绕民间借贷以案释法。舞台之外,普法咨询台前围满村民,近400份宣传手册被带走。“看节目学法律,听得懂、记得牢。”现场村民的肯定,道出了沉浸式普法的价值。

这些群众喜闻乐见的普法活动,把法治服务送到了班车里、茶田里、广播里、家门口。它们围绕山区群众生产生活场景,把普法、调解、法律服务、民生办理串成一条链。以“小切口”撬动“大治理”,法治不再是挂在墙上的标语,而成为茶乡群众看得见、找得到、用得上的日常依靠。
从一个人到一支队伍,从一辆班车到一张网络,从一杯清茶到一方善治,五峰“法治茶山行”让法治不再是书本上的条文,而是乡亲们触手可及的守护。在武陵群山之间,法治微光不断汇聚,不断为基层治理提质增效、乡村稳步振兴注入持久动能。





