荆楚网消息 通讯员黄彦乔、方琦 整理
2月5日，枝江市六届人大三次会议开幕，市长丁庆荣代表枝江市人民政府向大会报告政府工作，展望了2018全市发展目标。
2018年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，深入践行新发展理念，紧扣社会主要矛盾，按照高质量发展要求，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动质量变革、效率变革、动力变革，加快构建现代化经济体系，一以贯之打好三大攻坚战，持续加强和改善民生，全力推动经济社会持续健康发展，全面开启建设“产业强、生态优、生活美”的现代化田园城市的新征程。
主要预期目标是：生产总值可比增长6.8%，规模工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长11%，外贸出口增长8.2%，利用外资增长8%，城乡居民收入增速与经济增长同步。
围绕实现上述目标，将重点做好以下七方面工作:
(一)着力扩投资稳增长，不断增强发展后劲
狠抓项目建设。用好用活招商引资政策清单，着力引进一批优质项目。深入实施“枝商回归”“资智回枝”工程。力争全年新签约投资过5000万元项目110个以上，实现招商引资到位资金240亿元以上。
全力服务实体经济。深入开展“联系企业全覆盖、服务企业全过程”活动，充分发挥336名科级“秘书”“五员”作用。让企业尽可能多地享受政策红利。持续开展企银政携手行活动，深入开展“春风行动”等就业促进活动。
加强重大风险防控。认真落实积极有效的财政政策，有效发挥政府合理举债的积极作用，严格规范政府举债融资行为，切实防范化解财政金融风险。精心谋划、稳妥实施一批PPP项目。坚决守住不发生区域性风险的底线。
(二)着力加快动能转换，不断增强经济创新力和竞争力
加快化工产业转型升级。以“五个一流”标准推进姚家港化工园扩规升级，将园区打造成为宜昌开放创新试验区、长江经济带绿色化工示范区、国家循环经济示范区。深入推进化工产业专项整治及转型升级，节点化推进化工企业“关转搬”。
加快发展新型工业。深入实施《中国制造2025枝江行动方案》，引导工业企业加强互联网、大数据、人工智能应用，推动传统四大支柱产业加快向高端食品制造、化工新材料、医疗用品及高端纺织、先进装备制造转型。深入实施品牌强市、质量强市战略。
发展壮大现代服务业。完善电商产业园公共设施及服务配套，深化与阿里巴巴战略合作，着力引进智能云仓等项目，加快打造中国男鞋电商之都、三峡生态经济合作区电商中心。大力发展全域旅游。大力发展现代物流。
大力推进创新创业。加强创新平台建设，积极争创省级孵化器。深入实施人才强市战略，大力推进“我选湖北·爱上宜昌·扎根枝江”计划，着力引进一批高层次、紧缺型、实用型人才和团队，激发创新创业活力，争创国家创新创业示范市。
(三)着力实施乡村振兴，推动农业农村现代化
大力发展现代农业。坚持质量兴农、绿色兴农和品牌强农，推进农业生产由增产向提质转变。引导农民有序流转土地，发展多种形式适度规模经营。推动农村一二三产业融合发展。加快建成全省现代农业科技综合示范区。
加快建设美丽乡村。编制实施美丽村庄规划，突出差异性、引领性、实践性，着力建设一批美丽乡村样板。加强农村环境整治，全面推进“清三河”行动、“四边两化”工程和“厕所革命”。让农村成为安居乐业的美丽家园。
有效促进农民增收。大力实施“三乡工程”。促进村集体经济持续增收。加强新型职业农民培育。稳步推进村集体产权制度改革，变资源为股权、变资金为股金、变农民为股民。大力支持农民工返乡发展电商、兴办企业。
(四)着力深化改革开放，充分激发发展活力
深入推进供给侧结构性改革。精准发力落实“去降补”五大任务。加快发展多层次资本市场，设立产业股权引导投资基金，力争3家企业新三板、30家企业四板挂牌。
加快推进重点领域改革。深化“放管服”改革，进一步精简行政审批和中介服务事项。深化农村合作金融创新，争创国家农村金融创新示范市。探索完善宅基地有偿退出机制。稳步推进农村土地“三权分置”。
积极扩大对外开放。抢抓国家“一带一路”战略和长江经济带发展战略机遇，积极对接湖北自贸区宜昌片区，推动设立姚家港海关监管点。支持其他县市在我市发展“飞地经济”。
(五)着力加快绿色发展，持续改善生态环境
大力发展循环经济。深入开展国家循环经济示范市建设，加快推进总投资76亿元的16个重点循环经济项目。大力发展农业循环经济。
深入开展生态治理。全力推进环境修复与生态治理，坚决打赢“三大污染”攻坚战。坚决抓好环保问题的整改销号和“回头看”工作。深入实施大气污染防治行动计划，打赢蓝天保卫战。严格落实河(湖库渠)长制，打好碧水攻坚战。
大力加强生态保障。深入实施“三峡水乡”规划，建成“一江两河”绿色生态廊道，打造长江生态保护先行示范区。实行最严格的饮用水源地保护制度。积极推广绿色建筑、节能建筑。大力开展绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色企业等创建行动。
(六)着力推进区域协调发展，提升城乡融合水平
提升城市功能品质。着力完善城市新区功能，稳步推进旧城区有机更新。加快“智慧枝江”建设，推进城区公共区域WiFi全覆盖。
加快推进新型城镇化。加快推进以人为核心的城镇化，促进镇域升级承载、差异化发展。认真落实农民进城购房落户优惠政策，推动农业转移人口市民化、就地城镇化，力争城镇化率提高至57%。
加强基础设施建设。巩固提升2.5万人口农村饮水安全。全力抓好交通基础设施建设，争创全省“四好农村路”示范市。开工建设枝江通用航空经济区，完成北部外环线、当枝松高速公路(含枝江长江大桥)项目前期工作，力争早日开工。
(七)着力促进共建共享，切实增进民生福祉
加强社会保障。坚持“小康+”的标准，下足“绣花功夫”打好脱贫攻坚战，确保2个贫困村脱贫出列、3908名贫困人口如期脱贫。新增城镇就业9000人。改造农村危房200户。
发展社会事业。大力发展学前教育，积极发展特殊教育，加快职业教育产教融合。加快建设“健康枝江”，着力解决就医难就医贵等问题。大力开展爱国卫生运动，积极争创国家卫生城市。
创新社会治理。加强社区治理和服务创新实验区建设，确保高质量通过全国社区治理和服务创新实验区建设结项验收。
（作者： 编辑：王建锋）
