“专项巡察中，我们发现部分县市区存在贯彻落实扶贫项目实施及监管不到位、扶贫资金管理使用不到位、扶贫效果不理想等共性问题……” 7月8日，宜昌市委第四巡察组利用周末时间，向前来开展中期督导的市委巡察办一行汇报工作情况。

　　今年4月以来，宜昌市在扶贫系统中探索开展专项巡察，由市委第四巡察组担此重任，通过市县两级联动，全方位“扫描”市、县、乡、村四级在政策落实、项目管理、资金管理中存在的问题，以及在精准脱贫工作中搞形式主义、虚假脱贫、数字脱贫等问题，为精准扶贫“保驾护航”。

　　市县联动“一盘棋”，“互联”“共享”扩大巡察战果

　　市县联动对扶贫系统开展专项巡察，让市县两级巡察力量拧成“一股绳”，在信息、资源、成果等方面互联共享，最大程度提高了巡察质效。

　　专项巡察在市委巡察工作领导小组统一领导下，由市委巡察办综合协调、统一调度巡察力量，实现分级负责、同步开展，有效衔接、信息共享，分工协作、资源共享，综合运用、成果共享。巡察报告反映市、县两级巡察成果，反映全市扶贫系统存在的共性和个性问题。

　　“联动开展专项巡察，是一项探索创新，一定程度上破解了易受人情、关系等外界因素影响的难题，也让我们学习了市委巡察组过硬的作风、扎实的本领，尤其是市县巡察工作的‘互联’‘共享’保障了巡察效果。”秭归县委第五巡察组组长郑光华深有感触地说。

　　内容“专项”、方式“机动”，速战速决

　　在巡察内容上“专项”。紧盯扶贫领域的突出问题，开展明察暗访，查事实、查责任、查漏洞。以2014年全市确定的30个特困村、2016年已经脱贫出列的112个村及其所在乡镇为重点，深入各地查看项目招投标原始资料，进村入组查看项目建设情况，确保发现问题、查清查透。

　　为进一步有效聚焦，市委巡察组在实际巡察中根据需要不断调整思路、方式。市委第四巡察组组长曾新建说：“为解决入手难问题，一方面，对被巡察地方近年来接受检查督办的反馈情况进行全面梳理，摸排有价值的信息;另一方面，抽取1至2个重点村明察暗访，解剖麻雀，发现问题，进而倒查乡镇、县市区党委政府在抓扶贫工作方面‘两个责任’履行不力的问题。”

　　在巡察方式上“机动”。将巡察组分为2个小组，同步对县市区开展巡察，平均驻点两到三个星期。进驻前，分析研判收集到的各类检查、审计、信访材料，做到指向明确、内容聚焦;进驻后，集中优势力量，实现有效突破。对发现的重大问题线索，纪检机关优先处置，速战速决。“专项巡察期间，将巡察发现的某县一村党支部书记违纪问题线索移交给县纪委后，县纪委马上就对其立案调查，工作效率，立竿见影!” 市委第四巡察组副组长孔亮说。

　　“整改”“专报”相结合，发挥巡察利剑作用

　　巡察过程中，注重巡察整改与巡察专报有机衔接，强化巡察成果运用，督促整改，分类处置，标本兼治，有效发挥了“利剑”作用。

　　巡察期间，巡察组将被巡察地方(单位)党组织管理的干部涉嫌违纪的具体问题线索，移交纪检监察或者司法机关处理;对群众反映强烈、违反规定并且能够及时解决的问题，向被巡察地方党组织提出处理建议，推动立行立改。群众反映强烈的5件突出问题，在按照管理权限交办相关单位后，均得到了妥善解决。

　　对于巡察发现的共性问题，巡察组及时以专报形式报送市委、市政府领导决策参考。《易地扶贫搬迁政策落实中存在四个不容忽视的问题》反映了搬迁对象识别不精准、搬迁建设管理不规范等问题，《基层干部存在五种“不良情绪”，影响脱贫攻坚成效》，反映了部分基层干部存在急功近利、瞻前顾后、疲于应付、抱怨牢骚和思想松懈等“不良情绪”，均引起了相关市领导的高度重视。