促进产业协调发展,是三省共同的心声。
一直以来,三省产业结构趋同,低水平重复建设,区域间缺乏专业化分工协作,产业关联带动能力差,影响长江中游城市群整体性竞争优势的发挥。
如何避免产业趋同?
刘勇认为,可以用产业组织结构调整。美国的汽车行业有三大运营公司,公司坐镇指挥,根据市场来配置生产,因此,虽然在50个州都有汽车零部件生产体系,但不存在产业雷同的问题。以此类推,赣鄂湘三省都有钢铁企业,可以成立一个协会或运营中心,并由这一个市场主体来协调各地生产,由市场统一指挥,就不会存在产业趋同的问题。“现在的情况是,各省都相当于一个市场主体,每个市场主体都生产相同的东西,当然会造成产业趋同。”
吴传清认为,在市场机制条件下,发挥各地优势条件下,促进城市群产业协调发展。“既要发挥市场主体作用,也要政府引导。过去,省会城市不要的,向周边城市转移;现在,省会城市不要的,是不是可以向邻省转移?”他提出,如何在更大空间里实现资源优化配置?比如,汽车、装备制造能否成立战略联盟?
“长江中游城市群要做好二级城市群的产业分工。”上海社科院部门经济研究所所长杨建文指出,要围绕总体的功能定位确定长江中游城市群的产业网络构成,进而结合各省的现实省情、区位特征、产业优势等进行科学论证;最后,通过专家论证和科学决策的方式,将各省重点选择发展的产业确定下来。
华中科技大学张培刚发展研究院院长张建华认为,建设长江中游城市群的关键是形成合理的城镇产业分工体系。要理顺城市群内核心城市和大中小城市之间的分工关系,依托核心城市,以大带小,进行大中小城市和小城镇梯度建设,从而形成不同城市合理的产业分工协作体系。
(作者: 编辑:王会)
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