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武汉光谷今年再推60项改革新举措 谋建内陆自贸区
发布时间:2015-02-01 06:14:10来源:荆楚网进入电子报

  楚天金报讯 记者刘晓杰

  省政府工作报告谈到2015年重点工作时指出,“学习借鉴上海自贸区可复制、可推广的经验,探索建立与国际通行规则相衔接的制度框架体系,夯实申办内陆自贸区基础。”去年,光谷作为排头兵,武汉、襄阳和宜昌“一主两副”及相关部门相继启动改革创新事项。光谷在去年完成42项改革的基础上,今年再推60项新措施。以东湖高新为主体,全力谋建内陆首个自贸区。

  这是一场颠覆性的、具有自我革命意义的全新探索。

  行政审批与服务

  2014年

  工商登记“先照后证”

  一表申报、一口受理、三证(营业执照、组织机构代码证、税务登记证)联办

  部门之间、企业和政府之间信息资源共享

  2015年

  工商登记实行全程电子化

  设立境外投资服务中心,提供信息收集和发布、项目评估等服务

  市场监管执法体系实行集中统一,提高效率

  科技金融

  2014年

  试点设立可贷款、可投资的科技小额贷款公司

  试点跨国公司总部外汇资金集中运营管理等改革

  支持符合条件的民企发起设立风险自担的民营银行

  2015年

  支持设立科技保险专营机构

  支持境内企业在境外进行人民币及外币贷款

  出台政策措施吸引外资设立金融服务公司、融资租赁公司

  争取设立互联网银行、互联网证券公司和互联网保险公司

  简化跨境贸易和投资人民币结算业务流程、跨境人民币双向资金池业务、经常项下跨境人民币集中收付业务、个人跨境贸易人民币结算业务和支付机构跨境人民币支付业务

  科技创新

  2014年

  在全国率先开展高校院所职务科技成果处置、收益权改革

  启动建设国家中部技术转移中心

  产业(工业)技术研究院企业化、市场化、专业化运营

  2015年

  实行有限合伙制创业投资企业法人、合伙企业所得税抵扣,技术转让企业所得税减免,企业转增股本个人所得税分期缴纳等中关村试点政策

  向企业发行5000万元科技创新券,企业可根据购买的科研设备、专利技术等发票进行凭票报销,额度不超过研发投入的50%、报销总额不超过20万元即可,有效期两年

  争取设立光谷知识产权法院

  构建光通信、激光等重点产业知识产权预警机制和援助机制

  扩大开放(综保区)

  2014年

  将进口保税商品的批发、展示、零售集中,打造可拓展的综合性指定口岸

  开展国内外快递企业办理国际快件属地报关业务

  允许设立外商独资专业服务机构、经营性教育培训机构

  2015年

  为区内外向型企业提供包括境外参展、国际营销推广、法律关务咨询等外贸专业服务

  向国家争取在东湖综保区开辟“贸易功能区”存放非保税内贸货物等贸易多元化试点政策

  出口食品生产企业,先予备案发证,首批产品出口前再进行现场检查

  逐步允许设立外商独资医疗机构

  允许外资企业从事游戏游艺

  设备的生产和销售

  襄阳:打造汉江流域对外开放高地

  今年打造“线上政府”,行政审批数据实现部门数据共享

  设立20亿元汉江产业基金、天使投资基金、大学生创业基金

  建设8个科技成果转化基地

  宜昌:争当全面深改排头兵

  年内实行“一个专用章”管审批

  行业协会商会与党政机关全面脱钩

  涉税事项“同城通办”

  武汉软环境还得优化

  最近一两年,武汉的出口贸易加快发展。有保税区作载体,还有区域金融中心的地位,而且国家非常重视长江经济带的开发,这都是武汉申报自贸区的优势。和上海、深圳等地相比,武汉还要继续优化软环境,进一步转变政府职能。

  ——湖北省社科院副院长秦尊文

  自贸试点要练好内功

  试点的使命,就是探索一套可复制、可推广的模式。在借鉴上海经验的同时,我省自贸区试点工作一定要符合地区发展实际,不能笼统照搬,要练好内功,尤其在科技体制创新、科技成果转化和科技金融等方面要有作为。

  ——武汉大学区域经济研究中心主任吴传清

  外汇政策分步骤学习

  从对外开放、吸引外资的角度来看,放松对结汇的时间限定,并采取“意愿结汇制”,这两项政策为外企资金调度、资本引入、融资都提供了制度上的便利。目前,一次性把整个架构搭建起来,分步骤学习,才是切合实际的、可行的。

  ——武汉科技大学金融证券研究所所长董登新

  防范偷税走私等风险

  武汉海关简化货物通关手续,降低了物流成本,极大提高了货物通关效率。不过,从风险控制看,货物安全、偷漏税、走私等风险可能加大,需采取风险防范措施。如跨境电子商务零售出口制度,对电商企业的规范管理必须加强。

  ——中南财经政法大学工商管理学院副教授刘仁军

 

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