4月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。中国青年网“习大大+”工作室注意到，在这次讲话中，习近平再次提到了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。以五大理念统领网信工作，习近平为“第五疆域”的发展打出了五面信号旗。

4月19日，习近平在北京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。新华社记者 马占成/摄

创新篇

把更多人力物力财力投向核心技术研发

“要尽快在核心技术上取得突破。要有决心、恒心、重心，树立顽强拼搏、刻苦攻关的志气，坚定不移实施创新驱动发展战略，要把更多人力物力财力投向核心技术研发。在科研投入上集中力量办大事、积极推动核心技术成果转化，推动强强联合、协同攻关，探索组建产学研用联盟。”

解读：

安 天实验室首席架构师肖新光：“习总书记在报告中用较长时间分析解读了网络安全的的基本规律，对网络安全的本质、核心要素等进行了全方位讲解。可以说总书记 挖掘了网络安全攻防博弈矛盾中的普遍联系和辩证统一，提出了网络安全的辩证法。他特别强调了发展防御技术和威慑技术，在防御重点方面，特别强调‘关键信息 基础设施’是安全防护重点，同时强调了要全天候全方位感知网络安全态势。这些都为网络安全发展指出了方向。在我国现代化发展进程中，既面临快速发展的积极 诉求，也面临网络安全的空间压力，具体工作中难免会遇到各种困难，导致对形势的误判、对规律的误读，一些观点间争执不下。总书记的重要讲话对于科研、产业 界统一认识、减少不必要的争论、按照网络安全客观规律展开后续工作来说，非常关键。”

友 友天宇系统技术有限公司首席执行官姚宏宇：“我国的核心技术虽然在某些方面有一些竞争，但是总体来看，受制于人的局面没有得到根本改观，很多关键的技术还 掌握在别人的手上。习总书记对于我们在网络创新和核心技术的研发和突破方面，紧迫感特别强。（他）希望集中全国力量办大事，大家一起合作，尽快地把核心技 术，至少在某些方面实现突破，能支撑我们国家网信事业往前发展。”

协调篇

新常态新动力 推动互联网和实体经济深度融合发展

“我 国经济发展进入新常态，新常态要有新动力，互联网在这方面可以大有作为。要着力推动互联网和实体经济深度融合发展，以信息流带动技术流、资金流、人才流、 物资流，促进资源配置优化，促进全要素生产率提升，为推动创新发展、转变经济发展方式、调整经济结构发挥积极作用。”

解读：

北京知道创宇信息技术有限公司首席运营官杨冀龙：“有句俗话说‘要想富，先修路’。互联网上其实是一样的道理，因为网络改造着所有行业，特别是改造着很多传统行业。如今，信息传播的速度更快，物资流动的速度和效率都会增加。这样，全要素生产率才会真正提升。”

绿色篇

对社会、人民负责，将网络空间治理提升到新高度

“要本着对社会负责、对人民负责的态度，依法加强网络空间治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化。网络安全为人民，网络安全靠人民，维护网络安全是全社会共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。”

解读：

北 京知道创宇信息技术有限公司首席运营官杨冀龙：“一提网络，很多人就感觉这里充斥着‘黄赌毒’，其实现在所有的黑社会组织都已经网络化，形成了‘网络黑 产’。我们目前做了大量‘安全联盟’、‘安全众包’的工作，具体说来，就是通过开放网民举报平台，建立恶意网址、诈骗手机号库，并通过与运营商合作，对这 些恶意号码进行惩罚，降低恶意敲诈再次出现的可能性。其实，政府越来越意识到净化网络环境的重要性，支持力度越来越大，将有效打击网络黑社会等痼疾，真正 促进网络安全和信息化发展。”

开放篇

探索发布网信英雄榜

“网络空间的竞争，归根结底是人才竞争。引进人才力度要进一步加大，人才体制机制改革步子要进一步迈开。对待特殊人才要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量。要建立灵活的人才激励机制，让作出贡献的人才有成就感、获得感。”

解读：

友友天宇系统技术有限公司首席执行官姚宏宇：“透露一个细节，在座谈会上，习近平特意提到了梁思礼院士的逝世，他讲到了自己给梁思礼发唁电，说那一辈科学家们基本上已经都不在了。我觉得习近平提到梁思礼是因为在那个艰苦的时代，‘两弹一星’都能制造出来。现在经济条件好了，需要有更多的作为。他是希望有更多的人才将这个接力棒接下来。”

北京知道创宇信息技术有限公司首席运营官杨冀龙：“从座谈会第一排坐的都是网络安全专家，就能看出国家现在对技术人才的尊重。目前国内网络安全人才紧缺，主要原因是目前高校没有网络安全方面的专业设置，与行业需求有很大差距。大部分人才都是自学成才，但这类人才兴趣很容易转移，人才流失严重。建议今后各单位设立安全负责责任人，即CSO（首席安全官），出了事有人担责，平时工作有人推动。另外，英雄不问出处，对专业人才的考核标准可以放宽一些，别让人才卡在学历等问题上。”

共享篇

通过网络走群众路线

“要建设网络良好生态，发挥网络引导舆论、反映民意的作用。网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。”

解读：

北京市委网信办主任佟力强：“人民群众上了网，民意就上了网，领导干部要通过网络走群众路线。人民群众在网上制作、传播社会正能量，我们就要打造共建共享的网上精神家园。我们应该认识到，网络绝不是虚拟社会，远离网络、不认识网络，甚至对网络有抵触情绪，都是一种误区。相反，应该对网上的错误认识及时疏导、解疑释惑，以包容心态对待网络舆论监督。因此，相信这次会议将使各级干部对网络的认识大大提高，使干部们更加注重利用网络应用、优化自己的工作，推动网络问政、网络施政。以北京市网信办的日常工作举例，我们收集网上民情民意，及时汇总反馈给相关部门，推动问题解决，并针对已完结和正在进行的突发事件进行梳理分析，把工作从事后做到事中，再到事前，提高预警和研判的效率。”