退耕还林补偿名单“玩巧”，凭张“路条”就开工75亿元项目——

楚天金报讯 图为：退耕还林名单里的猫腻

□本报记者赵贝

昨日，2016湖北媒体问政举行，省发改委、省财政厅、省农业厅、省公共资源交易监管局、省国税局、省林业厅接受现场问政，本届主题为“督履职 强作为 促发展”。

退耕还林补贴名单有已过世的人、上了“黑名单”的企业中标政府采购项目、仅凭一张“路条”就开建75亿元的项目……昨日问政现场，多个短片直指职能部门履职尽责的问题。

今天上午，还将进行第二场问政，省交通厅、省质监局、省科技厅、省教育厅、省人防办、省工商局领导和相关负责人现场接受问政。

退耕还林

补偿名单里有名堂

■短片回放

十堰市竹溪县兵营镇四条沟村，村民反映村里“套取退耕还林补贴”，死亡多年的、搬到外地的、非本村户籍的，都在领取名单里。

暗访短片显示，兵营镇林业所有两个名单：一个提供给财政部门用于实际发放；另外一个则虚列出“影子人”，继续领补贴，并在政府网站公示。

兵营镇的10余个村都有类似做法，每年共有242190元资金被打入了各村集体账户，而这样一打就是8年。在派出所，数据库验证了村民的说法，有人很早就注销了户口。

■现场回应

对于虚报补贴的“影子人”问题，竹溪县副县长李晋表示，“基层员工觉得这个钱没有进个人腰包，无所谓。”据介绍，在此之外，当地通过大数据比对，发现类似案件204起，但短片反映的问题，不在这些案件中间。

十堰市林业局相关负责人表示，这反映了基层林业站工作不扎实，履职尽责不到位，作风不够。

湖北省林业厅党组书记、厅长刘新池表示，退耕还林的树不能成林，退耕户拿不到补贴，就是林业部门失职，死人也能领到补贴，看到短片感觉遗憾。他指出“影子人”领补贴的问题，将在年底前基本解决。

旅游区“借名目”领500万元资金

■短片回放

2013年底，孝感市双峰山旅游度假区管委会向发改部门上报了“孝感市双峰山生态农业示范基地”建设项目，获得500万元的资金支持。按要求，这笔资金要在2014年内全部用于基地项目建设。

暗访人员根据省发改委材料上标注的地址来到“孝感双峰山生态农业示范基地”的所在地，看到的却是一家名为“长江生态农业示范孝感有限公司”的企业，并不是获得发改委资金支持的“示范基地”。

以这个项目的名义申请到的500万元资金到底去哪里了？孝感双峰山管委会工作人员说：“省委省政府连续三年有类似项目的拨款，一年500万，但要申报资金，必须有项目，只能借名目拿500万。”

■现场回应

对于无项目冒领500万，孝感市发改委主任黄修平表示，双峰山生态基地项目，在规定时间内，没有完全实施。对于主持人询问的2014年项目是否开过工，黄修平回应“应该开过工，但（开工）只是一部分”。

只看到一个企业，没有看到申报的项目本身，两张皮两个脱节的状态是不是套取资金？主持人继续追问。对此，黄修平说：“看理解吧。”

湖北省发改委主任李乐成表示，看到基层的态度，自己坐立不安，内疚惭愧，要认真整改，提醒孝感发改委要严肃处理，将结果汇报政府。

“黑名单”企业中标政府采购项目

■短片回放

潜江市“人社局金保工程核心平台软件维护”项目政府采购中，有群众举报中标的“华南资讯”公司曾因犯单位行贿罪被判罚金150万，董事长也被判刑，还上了黑名单，并不具备中标资格（本报曾作报道）。

但潜江政府采购办在对其资格预审中，只查验了华南资讯的工商执照和税务登记等信息，并没有按要求对华南资讯进行无违法记录筛查，而且中标单位华南资讯名字竟然被写错成“华南咨询”，而且是一路错下去。奇怪的是，在最后发布的中标公告中，名字居然改过来了。

■现场回应

中标公司名字为何“错了一路”，潜江人社局相关负责人表示，中标公告全发布前，进行过调查，更改名字是工作人员发现了，但没有进行汇报，前面的流程也没有更改。“黑名单”企业上了中标榜，湖北省财政厅党组书记、厅长王文童认为，当地没有依法办事，也没有对供应商服务商信息严格审核，政府采购法明确规定管采分离。

王文童表示，要严格追责，在这个问题上建议潜江市对相关责任人进行问责。另外，运用互联网+采购的方式，对政府采购活动中的诚实守信进行记录和公示。

凭一张“路条”开建75亿元项目

■短片回放

老河口市一个计划总投资75亿元的中华梦幻谷项目，2013年开始动工，如今却长期停工，占用的大片土地，周围的大片地块上空无一人，杂草丛生，垃圾四布，一片狼藉。

在县级城市规划建设一个如此庞大的工程，当初是如何审批的呢？暗访人员从老河口市发改局一位领导处了解到，该项目的开工建设缘于“省里给了一张‘路条’”。

所谓“路条”，就是省发改委2013年下发的《关于同意中华梦幻谷主题游乐园项目开展前期工作的通知》，但这张“路条”中并未允许该项目开工建设。仅凭借一张“路条”，老河口市规划局就批准了游客体验中心的规划，“中华梦幻谷”项目在项目未审批的情况下就开工建设，随后因资金问题而停工。

从2014年开始，省发改委停止发放“路条”。然而，凭借2013年得到的“路条”，“中华梦幻谷”项目在老河口市各部门一路绿灯畅通无阻，群众质疑：发改部门是如何稽查和监管的呢？

■现场回应

老河口市委常委、常务副市长伍军在看完短片后表示，“梦幻谷”项目的面积在600亩左右，属于重大型项目，核准权在国家发改委，“路条”并不能代替核准程序。地方政府在招商引资的过程中对基本程序和相关协议少了一份敬畏，前期的工作没有做到位，后期再来弥补就是错上加错，最终导致项目烂尾。

省发改委党组书记、主任李乐成表示，在“十二五”期间，省发改委一共发了475张“路条”，接下来一定逐一翻一翻、查一查。在监管问题上，一定认真整改，明确责任人、明确时限，做好相关工作。老河口这个项目，相信当地党委政府一定会认真加以处置，省发改委相关责任部门也会进行跟踪指导，也欢迎社会各界和媒体进行监督。

■嘉宾点评

政府官员要俯下身去多一些谦卑

问政现场的满意度测评结果显示，大多数单位满意度较高，6家单位仅有一家“不及格”。点评嘉宾也是妙语连珠，见解独到。

华中科技大学教授陈鹤点评道：“有唐僧肉的地方就有妖怪，怎么才能让农民朋友真正受益，官员有没有俯下身去听一听他们的声音，请政府官员不要把自己当做阿尔法狗（人工智能机器），以为自己拥有的是超强大脑，很多时候还是要俯下身子，放弃那些自负，多一些谦卑。”

省社会主义学院教授桂汉良直言曝光的问题：“问题虽然出在基层，其实还是在上面。希望领导们的表态不是虚与委蛇，承诺更应掷地有声。”此言一出，引发现场观众共鸣。桂汉良还说，西游记里的妖怪都没吃到唐僧肉，现实中的“唐僧肉”却有很多人吃了。