长江云报道（湖北之声 高波）2016年是十三五开局年，扶贫攻坚是十三五重头戏，因此“精准扶贫”成为今年全国两会热点话题。扶贫离不开金融支持，记者走访代表委员发现，发挥金融扶贫的带动效应，一能撬动资本向贫困人口流动，解决发展资金短缺难题；二能促进贫困地区产业发展，繁荣经济；三能搞活市场，为金融机构释放巨大商机。

金融扶贫，究竟能在扶贫攻坚中发挥多大的作用？全国人大代表辛喜玉形象的说：多一万元资金支持，就能多养一头牛，就能多带动一户贫困户脱贫。

可是，贷款并没有想象中那么容易。全国人大代表辛喜玉，是丹江口市丹赵路办事处茅蜡坪村的致富带头人，她带动了周边很多贫困户一起脱贫。但在扩大生产的过程中，就遇到了贷款难的问题。“虽然我不是龙头企业，不是大型企业，我们对地方还是有一定影响力的，我们贷个款，艰难得不得了。”

不只是辛喜玉，还有很多贫困户，在生产脱贫的过程中，遭遇贷款难。团风县总路咀镇双河口村党支部书记余水泉经常帮贫困户跑贷款，在他看来，银行也有银行的难处。“话这个银行的（钱）放出去，还要担心收不收的回来，收不回怎么办？这个大政策的实施，与实际操作的距离在这里。”

全国人大代表、湖北名羊农业科技发展有限公司董事长刘锦秀在调研中也发现，金融扶贫的最后一公里亟需打通。她呼吁，金融机构不但要有扶贫攻坚的责任感，更要敢于创新，开发更多更切合实际的金融产品。

刘锦秀代表认为，金融扶贫，对金融机构而言，不仅仅只意味着责任与“风险”，金融机构要看到其对产业发展的撬动作用，更要看到，全省590万贫困人口和众多参与扶贫攻坚的市场主体中，蕴含着巨大的市场与商机。

“我们带动这些贫困户以后，他把这个贫困的阶段过了，致富了。很简单，他当初在农行贷了款，开了卡，以后他有钱了会不会存在农行？另一方面对于保险来讲，也是他潜在的客户啊，市场啊。”

罗田县推行了“政府+金融+保险+公司+农户”五位一体的扶贫模式，在政府主导下，将多方力量聚成合力，又风险共担，能确保金融机构的每一分钱都能用到实处，并撬动出更大的效益。

基层金融机构对贫困户放贷时的担忧，一些地方也已经在探索新的解决办法。团风县扶贫办培训股长华凯介绍：“我们不是正在推行扶贫小额信贷么？首先要求我们对现在精准识别的建档立卡贫困户进行评级授信，根据他的家庭人员、经济现状、品德等各种条件进行评级，90分以上，可以贷十万元，评级以后我们还要发等级证，以后贫困户想发展的话，你可以直接凭等级证到银行去贷款。”