湖北日报讯 记者 文俊 通讯员 包克 丘剑山

“科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。”

5年来，湖北以改革之手点燃创新引擎，释放资源集聚效应，创新活力竞相迸发。

记者从省科技厅获悉，我省技术合同登记成交额从2011年的100亿元增加到去年的927.73亿元，5年翻了9倍。全省高新技术企业已突破4000家，实现3年翻番；科技企业孵化器在孵企业超过16000家，保持中部第一。

体制改革激发创新活力

2月，湖北技术交易所完成了今年首单科技成果挂牌交易。华中科技大学宋恩民教授研发团队的3项发明专利，在该所科惠网上挂牌，以700万元的价格成交。

据了解，科惠网致力于在企业与科研人员之间搭建成果转让的桥梁，在省内17个市州、100多个县市区以及40多个高校科研院所及大型企业建立了分中心、工作站。截至目前，已采集我省各类科技成果及国内外专利1500多万条，可转化交易的成果7万条，真实有效的需求5000多条，入驻的技术专家近6000人。

在武汉工程大学，由徐慢教授带领的陶瓷膜科研团队研发的一组专利，作价2128万元，入股湖北迪洁膜科技有限公司。学校依照相关法规，将此次收益的90%即1915.2万元奖给了研发团队。这是《湖北省自主创新促进条例》通过后，该校首次将九成以上成果转化收益奖励给研发团队。徐慢介绍，因为持有他们的专利，该公司将在全国率先实现碳化硅陶瓷膜量产。

“这些激励政策是前些年难以想象的！”多名高校科研人员表示，湖北人才济济、科研成果丰富，但长期以来，科技成果转化审批时间长、手续繁杂，从实验室走进市场，总是隔着一堵无形的墙，大量的科技成果因此成为纸上专利。

创新的磅礴力量从哪里来？如何将湖北的科技资源优势转化为经济发展优势？省委、省政府将“创新湖北”作为“五个湖北”建设的关键，先后出台30余项政策文件，不断完善科技体制改革框架，持续为科技创新创业清障搭台。

2013年初，我省制定出台了《推进创新湖北建设的实施意见》，推出23项具体举措。 同年底，按照“实惠归个人，荣誉归学校，利益归社会”的原则，大胆碰触体制“天花板”，率先在全国探索科技成果转化“三权改革”。2014年6月，“科技十条”实施细则发布，应用型科技成果不再作为国有资产进行管理，取消成果转化中的行政审批程序，研发团队可获77%－99%的收益。改革步伐之大，引发全国关注。

此后，“科技创业十条”、“新九条”、《湖北省自主创新促进条例》接连发布，降低初创企业成本，鼓励社会资本投资初创企业，推动一大批科技人才积极投身到创新创业一线，让荆楚大地涌动创新创业潮。这些科技成果转化的突破性政策，被国家相关立法草案和文件吸收采纳，科技部批准在湖北布局建设国家技术转移中部中心。

“纸上财富”加速变现

“一位大学教授，可以救活一家企业。”湖北鸣利来冶金机械股份有限公司总经理汪学军说。

4年前，因为生产的钻头最大钻深只能达到500多米，缺乏竞争力，汪学军的公司几近倒闭。经省科技厅和黄冈市科技局牵线搭桥，他结识了武汉理工大学材料学院程晓敏教授。

按照程晓敏的技术，该公司生产的钻头钻深一跃升至1000米左右，拥有了国际竞争力，一举打破国际垄断。“上世纪70年代，国内要用40吨黄豆才能换回美国一个小小钻头。如今，我们的钻头也能出口到美国、俄罗斯、澳大利亚。”汪学军自豪地说。

在“科技十条”出台前，湖北工业大学成功进行成果转化的少之又少，科研人员参与创办的公司仅3家。“科技十条”出台后仅半年，该校教师便新增注册了20余家科技型企业。该校化工学院教授徐保明原来有10项发明专利锁在学校保险柜里“睡大觉”，改革后全部转让，其中4项还漂洋过海到了尼日利亚的中国工业园。

校企合作的成功案例，远不止这些。据华中科技大学有关负责人介绍，该校为武钢解决智能电网问题，3年时间就节约电费1.2亿元。湖北行星传动设备有限公司与武汉大学、华中科技大学和武汉理工大学等高校合作，联合开发出具有国际先进水平的新产品，改变了我国中高端齿轮减速机完全依赖进口的局面。

为抓好落实让改革举措落地生根，2015年3月，湖北启动实施了科技成果大转化工程，采取定向、间接、有偿投入和市场评价方式，大力推进科技成果首次商业应用转化、已应用成果向更多企业扩散。计划在3年内，通过“市场评价”和“定向、间接、有偿”方式，组织3000项先进适用科技成果在省内企业转化扩散，实现市州县全覆盖，带动社会投资过100亿元。

2015年，省市县三级科技部门共组织科技成果1248项在省内转移转化。其中，49项重大科技成果共获得创投注资6.1亿元，在省内首次实现商业化转化应用。去年，省市县三级科技部门共组织完成科技成果转化项目1255项，其中，武汉光电工研院的金属零部件金属增材制造技术以1000万元的价格完成转让，武汉奋进公司和湖北航特公司合作实施的“轻合金重力铸造自动化浇注示范项目”多项指标媲美进口产品。

政府与企业共担风险

有了政策环境和平台，但一些“隐性难题”仍然存在。“一些企业往往对科技成果的需求和承接能力不足，科技成果转化风险分担机制不够完善；省内兼具投资实力和意愿的企业总数不多，一些企业受限于自身实力和激烈的市场竞争，并不具备承担成果转化失败风险的能力；社会资本逐利性强，风险投资‘不熟不投’，对刚走出实验室、尚未完成产品化开发的成果，投资意愿并不强。”省科技厅相关负责人表示。

2014年，中航工业湖北航特装备制造股份有限公司准备进行“机器换人”智能化改造，并向省科技厅寻求支持。恰巧，武汉奋进智能机器有限公司多年从事工业机器人核心技术研究，推出了一系列机器人产品，但由于社会认知度不高，在市场竞争中远不及进口机器人。

在省科技厅牵线搭桥下，两家企业迅速展开了对接，但航特公司却并未第一时间做出决定。“投用一条生产线需要花费600万元的前期投入，对于企业来说这并不是一笔小投资，万一打了水漂怎么办？”该公司相关技术人员刘海滨坦言。“有风险不可怕，我们来共同承担。”在得知企业顾虑后，省科技厅人士第一时间赶到航特公司，表示愿提供科技攻关经费，支持两家企业联手研发自主知识产权的工业浇注机器人。当年8月，航特、奋进两家企业联手申报湖北省重大科技创新计划项目，省科技厅给予该项目200万元资金支持。现今，两台鄂产工业浇注机器人成功投入应用，浇注合格率达99%，已供应至神龙、奔驰等国内外汽车厂，合格率达99%，打破了国外“巨头”的垄断。

为破解科技企业特别是创业型科技企业融资难题，我省坚持“专业化、前端化、规范化、市场化、国际化”发展方向，进一步扩大省级创业投资引导基金规模，完善基金运行机制，引导撬动社会资本和创新要素向创新链上游聚集。截至今年1月，省创业投资引导基金规模财政投入近7亿元，参股发起设立创业投资、天使投资子基金20只，子基金总规模达45.31亿元，初步形成了财政科技投入的叠加效应、拉动效应和放大效应，促进了科技型企业的培育，加快了高新技术产业发展。