湖北日报讯 湖北日报全媒体记者 张进

当前，民营经济面临哪些实际困难和突出问题？如何有效扩大民间投资？连日来，两会上的民营企业家代表及工商联界别委员畅所欲言、建言献策，纷纷为提振民营经济贡献智慧和力量。

降成本，既是政府责任也是企业必修课

成本决定企业生存。在经济下行压力不减的情况下，企业经营成本上升，风险加大。如何降成本，企业家最关注、期待最迫切。

去年以来，省委、省政府围绕“降成本”出台系列举措，打出了政策“组合拳”，为企业降低综合成本800亿元。但众多民营企业反映，成本高企、利润减少，“两头受挤”的局面仍未根本转变。

“民营企业融资难、融资贵是最大的问题！”省政协委员、武汉智能电梯有限公司董事长陈纯星介绍，银行对民营中小企业的实际贷款利率会根据贷款企业所处行业、规模等特点，在基准利率上上浮30%—40%甚至更高，“以贷转存”“存贷挂钩”等现象也很突出，融资成本高严重限制了民营企业扩大投资的能力。

“制造业增值税税率达17%，一般企业所得税税率为25%，加上各种收费，企业的综合税费负担较重。”省政协委员、湖北朵以服饰有限公司董事长林银发说：“劳动密集型企业本来利润就薄，由于工人工资不能抵扣增值税，‘营改增’后企业成本上升，一些小微劳动密集型企业只能被迫关门。”

一些“降成本”的好政策落实不到位，被卡在了“最后一公里”。省工商联一份调查表明，一些税收优惠政策设计过于复杂，不仅需要企业准备备案材料，还要进行预缴申报，不少企业宁可放弃；有些地方行政服务大厅沦为收发室，办事还得去部门，甚至去不同的科室；一些技术性较强的审批权下放后，地方没有能力承接，企业办事更困难。

省人大代表、湖北百盟投资集团总裁李家俊认为，尽管我省各地多次取消行政审批事项，但阻碍市场活力的行政审批、行政管制仍然存在，降低制度性交易成本大有可为。

“降成本既是政府的责任，也是企业的必修课。政府要有更大作为，企业也要更加奋发有为。”省人大代表、湖北大禹电气科技股份有限公司董事长王怡华认为，在困难面前，企业家要有定力，想方设法向内挖潜，通过科技创新、管理创新，加快转型升级，实现降本增效。他透露，正是通过加强公司内部成本控制，该公司2015年一举扭亏为盈，2016年实现了较大幅度的增长。

“背靠背”，也是不担当不作为

政府工作报告提出：保证民营经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。

但一些民营企业家代表委员反映，事实上，在一些投资收益较高的行业和领域，仍被国有资本垄断。民营企业普遍存在不敢投、不愿投、不能投的焦虑情绪。省政协委员、格林美股份有限公司董事长许开华介绍，2014年武汉开放汽车拆解市场，格林美公司立即投资12亿元，在阳逻建成了世界一流的报废汽车拆解基地，实现了生态文明和投资拉动的“最大公约数”。他预计：“如果能够放开垃圾分类市场，还会拉动上百亿的投资。”

“门好进、脸好看、话好听，但事更难办。”不少民营企业家代表委员这样描述当前去党政机关办事遇到的烦恼。

党的十八大以来，在全面从严治党的高压态势下，党政机关作风好转了、办事规矩了，吃拿卡要等乱作为现象少了。但同时，不敢担当、不愿担责，“有权不为”的情况也在增加。由“勾肩搭背”到“背靠背”，一些干部对民营企业家避而远之，政企沟通不畅的问题变得突出。

一些民营企业家表示，不找关系心里不踏实，找关系又怕踩红线、涉禁区，一些投资项目无奈只好搁浅。去年我省民间投资增幅下降，与此不无关系。