“五调对接”，打造“10分钟法律服务圈”

湖北日报讯 图为：江岸区开展“法治三进”活动，将法律服务送进社区、村庄和千家万户。

文/图 湖北日报全媒记者 王成龙 通讯员 祝丽芳 刘培

十九大报告提出，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。

武汉市江岸区积极落实湖北省、武汉市相关部署，在全市率先打造法治示范区，通过打造“10分钟法律服务圈”和“五调对接”机制（即人民调解与司法调解、行政调解、信访调解、仲裁调解有机衔接），将调解服务、法律服务及普法宣传，送进居民家里，打通法律服务的最后一米。

及时化解矛盾

——将调解服务送到居民家

遇到矛盾纠纷，调解的及时、得力与否，决定着纠纷是否会上升为官司。

为将调解服务第一时间送进居民家里，江岸区构建了“五调对接”机制，在街道公共法律服务工作站建立以党员、先锋模范人物、专业人民调解员、社区律师等组成的人民调解组织。

还让人民调解组织走进法院、信访、房管、公安、工会等部门，设立调解工作室，对适宜调解解决的民事纠纷、信访纠纷、轻微治安案件、行政执法纠纷、劳动争议等，由人民调解组织进行调解，推动人民调解与司法调解、行政调解、信访调解、仲裁调解有机衔接，各类人民调解组织之间也形成良性互动。

后湖一小区业主邹强（化名），停在小区的一辆电动自行车丢失，他向物业索赔。物业则认为无责。江岸区法院受理后，与物业管理纠纷调解委员会对接，调解员立刻进小区，召集当事双方进行调解，指明根据相关法律规定，物业公司对电动车被盗不负主要责任，但应承担次要责任。一番调解打开双方心结。

目前，利用“五调对接”机制，全区已有效化解群众纠纷714件。

降低用法“门槛”

——打造“10分钟法律服务圈”

遇到调解无效时，诉诸法律成了解决纠纷的选择。但部分家境贫困的居民“请不起律师、打不起官司”。江岸区西马街司法所推出温情服务：由街道公共法律服务工作站的8名律师，与贫困、老弱病残居民签订法律服务协议书，免费提供律师服务。目前已有90位居民签订了协议。

居民张微（化名）因家里长白蚁，请人灭蚁。谁知白蚁没灭净，家里还一片混乱。她想将对方告上法庭，却无力承担律师费。西马街道律师团团长徐广与她签订代理协议，免费帮她打官司。

将法律服务送进居民家里，西马街道的温情故事，只是一个缩影。

江岸区打造“10分钟法律服务圈”，建立法治建设“区—街道—社区”三级组织架构，成立区委法治城市建设领导小组、街道法治建设领导小组和社区法治工作小组。此外，依托区级公共法律服务中心，以17个街道公共法律服务工作站、152个社区（村）公共法律服务工作室为载体，建立三级公共法律服务网络体系，实现“一社区一律师”。

营造学法氛围

——打造指尖上的普法平台

“装修污染诱发疾病，应该如何申请法律援助？”日前，一则网文在江岸区居民的微信朋友圈刷屏。

借助“融媒体”思维，江岸区打造普法微信公众平台，开辟“小廌释法”栏目，每周四邀请资深法官、专业律师，以案释法，打造江岸区人民自己的“今日说法”。

与此同时，还以西马街道律师团团长徐广及其团队为核心，打造“徐广说法”普法栏目，针对基层单位的法律需求，量身定制普法课程。另外，还组织46名来自法院、检察院、司法局等普法成员单位的党员志愿者，和157名社区（村）律师共同组成“红色普法宣讲团”，开展普法宣传。

编后

建设法治示范区，重点在于营造人人懂法、人人守法、人人用法的局面，难点在于降低法律的“使用成本”。江岸区深入学习贯彻落实十九大精神，依托“10分钟法律服务圈”“五调对接”等机制，让法律服务“唾手可得”，将法治理念渗入居民日常生活。