图为夜幕下的武汉阳逻新港，灯火辉煌，一派繁忙景象。 （记者 梅涛 实习生 谌雪钰 摄）

图为19日，湖北华新包装有限公司在赶制出口到泰国的热封袋。今年上半年，该公司出口到东南亚的缝底袋、热封袋达6000万只。(记者 张鸿 视界网 方仲华 摄)

湖北日报讯 记者 雷闯

扩大对内对外开放，加快构建内陆开放新高地。深入实施开放先导战略，全面提升开放型经济水平。探索“走出去”新路径；打造“引进来”新优势；构建开放型经济新体制。

——摘自省第十一次党代会报告

新征程，新使命。

开放不足，是湖北最大的短板。精准把脉，省第十一次党代会吹响了我省新一轮改革开放的号角。建自贸试验区，积极对接“一带一路”、长江经济带，加大招商引资，鼓励鄂企“走出去”……地处内陆的湖北，正在抢抓国家新一轮扩大开放机遇，努力建成内陆开放新高地。

最新数据显示，今年上半年，湖北省进出口总值1404.4亿元人民币，同比增长25%。其中，出口891.1亿元，同比增长23.6%；进口513.3亿元，同比增长27.5%。

拥抱开放大潮

湖北自贸区建设提速

不沿边、不靠海的湖北，如何拥抱开放大潮，担当历史新使命？

靠解放思想，主动作为。今年4月1日，湖北自贸区和武汉、宜昌、襄阳三个片区正式挂牌。

设立自贸区，是我国在新的历史条件下选择的“内特区”发展模式，是先行对接国际投资贸易新规则、新标准的压力测试区。省第十一次党代会提出，准确把握中国(湖北)自贸区功能定位，以制度创新为核心，积极完成重点试验任务，力争在投资自由化、贸易便利化、监管法治化等方面取得重大突破。

湖北自贸区挂牌3个多月，改革进程快速推进。国家层面，海关总署、国家外专局已发布支持湖北自贸区建设的若干措施；省级层面，省商务厅、省发改委、省科技厅等22个部门相继出台支持湖北自贸区的政策举措；武汉、宜昌、襄阳三个片区制定了对接总体规划的实施方案，出台了一批创新政策。

在第十届中博会上，我省举办湖北自贸区建设推介会，着力加大自贸区招商引资力度；3个月来，省自贸办已连续举办两次自贸区政策推介会，吸引全国数百家企业参加。

省自贸办主任、省商务厅厅长邱丽新表示，湖北自贸区共有19类170项改革任务。目前，我省已颁布实施自贸区《管理办法》，加速推进《条例》立法工作，制定完善自贸区工作机制。截至7月1日，湖北自贸区新增企业4523家，自贸区品牌效应初步显现。“170项改革任务已分解到位，正在全面推进。”邱丽新举例，自贸区的一项改革任务是大力发展商业保理，本月，我省第一批商业保理公司就可面试，相关管理办法在制定中。

“引进来”“走出去”并举

构建湖北开放新优势

7月9日，2017年华创会落下帷幕，两天全球72个国家和地区4000余名侨胞参会，达成134个项目协议，投资总额超632亿元。华创会，已成为湖北引进资本和人才的重要平台。

中国经济步入新常态，全球经济结构深刻调整。湖北如何通过开放构建发展新优势？

省第十一次党代会提出，打造“引进来”新优势。高水平打造华创会、中部国际产能合作大会等开放合作平台，加强与港澳台地区经贸合作。坚持引资引技引智并举，吸引国内外知名企业设立区域性总部、功能性机构和生产基地。

招商引资已成为全省各地发展的重要工程。

去年以来，我省在全国率先将外商投资企业设立及变更备案管理权限下放市州，深入推进外商投资管理体制改革。省政府出台《关于扩大对外开放积极利用外资的实施意见》《关于新形势下进一步加大招商引资力度的若干意见》，进一步放宽外资准入，强化产业规划引导，着重营造亲商安商的投资环境。

邱丽新表示，我省将继续做强鄂港澳粤、鄂沪（长三角）等招商品牌，精心打造“世界500强对话湖北”新平台，不断提升招商引资实效。

数据显示，截至7月1日，来鄂投资的世界500强企业已达257家，居中部第一。

积极扩大对外开放，还要“走出去”。

省第十一次党代会提出，探索“走出去”新路径。加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸文化交流与合作，探索建设境外产业和经贸合作区。

过去5年，湖北对外贸易实现翻倍，对外投资持续增长，尤其是在“一带一路”沿线唱响湖北声音。

去年以来，人福医药连续实施三起并购，金额近20亿美元，不断刷新鄂企海外并购新纪录；葛洲坝在“一带一路”沿线在建项目超过30个，业务范围涵盖水电、公路、港口等10多个领域，成为中国企业融入“一带一路”的一面旗。

据不完全统计，我省企业在“一带一路”有一定规模的国际产能合作项目达90个（总承包），总金额近300亿美元，规划和建设的境外产业园8个。

大平台、大通道、大通关

从内陆腹地跃升开放前沿

构建开放新优势，需要打造大平台、大通道、大通关。

本月6日，当G20峰会在德国召开之际，一趟中欧（武汉）班列，满载着电子元器件、食品等货物驶往德国汉堡。

中欧（武汉）班列，成为对接“一带一路”和长江经济带的重要交通工具。来自长三角、珠三角以及长江沿线的货物，通过水运抵达武汉，再乘坐火车直抵欧洲；同样，欧洲的货运大批运到武汉，再分拨到全国各地。

看大通道。中欧（武汉）班列已开通15条线路，辐射28个国家，往返开行500余列，线路数量在全国开行中欧班列的28个城市中名列第一，武汉正在加速成为世界货物中转中心；全省国际客货运航线达46条。开放平台不断完善；2020年基本建成长江中游航运中心，2030年武汉水港吞吐量进入全球内河前三，空港货运量进入世界前十。

看大平台。武汉新港空港综保区（一期）通过国家验收，荆门获批建设保税物流中心（B型），武汉铁路口岸获批汽车整车进口口岸，武汉新港阳逻港进口肉类指定口岸、东湖综保区保税物流园进口肉类指定查验场正式通过验收，湖北国际贸易“单一窗口”上线运行，功能不断完善。

看大通关。关检合作“三个一”信息上传至所有水运口岸，报关单无纸化率96%以上。武汉海关推行“自主申报、自行缴税”，实现进口货物即报即放，率先在全国海关实现首票该模式的电子支付报关单通关。关检部门主动服务湖北自贸区，推出一批监管创新制度。

邱丽新表示，湖北正在深入实施开放先导战略，全面提升开放型经济水平，从内陆腹地跃升开放前沿。