湖北日报讯 履职,我们来了!
3月4日 多云
这一天盼望很久了。
明天,我将以全国人大代表的身份走进人民大会堂,我很激动,责任感油然而生。
这几天,紧张而忙碌,但收获很多。3月2日,在武汉参加学习培训后,我们就登上开往北京的G516列车出发了!
车由南向北,平稳行驶在广袤的大地。车厢里,随团的湖北日报、湖北电视台等主流媒体记者见缝插针展开采访。聊着聊着,仿佛平时上两节课、改几本作业的工夫,我们就完成了从武汉到北京一千多公里的跨越,让人感叹高科技带来的与时间赛跑的奇迹!
北京西站到了。出站,乘坐大巴,一路顺畅。
凭代表证入住宾馆,没有红地毯,没有迎宾,有的是湖北口味的家乡菜,还有北京特色小吃。那滚圆香甜的汤圆,唤醒了我们对元宵节的记忆。
北京的待客之礼实在真诚周到,又不让人觉出生分,比想象中的更低调,更亲切,更随和,让你情不自禁道一声——北京,你好!履职,我们来了!
徐华铮代表(荆州市实验中学语文教师)
一个“大盖帽”统管百姓事
3月4日 多云
今天,小组讨论特别热烈,我准备发言无奈没抢到话筒。讨论中,委员们对党和国家机构改革十分关注,带来不少建议。这次,我也准备了一件相关提案《完善综合行政执法,促进社会治理现代化》,这是我多年来围绕国家治理体系参政议政的新思考。
一次调研中,我偶然了解到,一家市直行政单位仅有一名执法人员,而他负责监管的对象有数千家,根本管不过来;另一家单位,既有审批许可权,又有监管执法权,权力滥用难以制约,这不符合现代治理的理念。走访更多地区和单位后,我发现这一现象并非个例。行政执法能力的提高和监管体系的完善,是建设法治政府的重要内容。从这个意义上说,综合行政执法体制亟待建立。
目前,综合行政执法体制改革已在全国不少地区试点,成效明显。但也有一定局限性,比如,试点工作多集中在中东部城市,城管、食药监、交通等领域改革力度大,教育、金融等领域涉及少;各地多选择对执法权责清楚的事项进行改革,对改革阻力大的“硬骨头”,大多不敢“吃螃蟹”。
建设现代化强国,蓝图已绘就。作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,完善综合行政执法拖不起、慢不得。这次我建议,将原有的行政执法机关和有关行政单位内设的监督部门进行再整合,按大部制或板块设置综合执法监督机构,如教科文卫综合监督、市场综合监督、农业农村监督、财经综合监督、金融综合监督等。
郑军委员(长江大学副校长)
(作者: 编辑:吴康安)