周洪宇：“当一个务实的理想主义者”

编者按：对于十三届全国人大一次会议的2980名人大代表来说，5年的履职刚刚开始。2980名代表都是谁？他们有着怎样的人生经历和故事？他们将怎样履职尽责？今天起，中国之声推出特别节目《代表》，走近其中10位代表。

央广网北京3月7日消息（记者郭静 王妍 凌姝）据中国之声《新闻纵横》报道，“要盯着那些代表来签名、来联署，如果没有达到30名，你到10日中午12点钟没交，这个立法的议案就不受理……”北京，国谊宾馆，十三届全国人大一次会议湖北代表团驻地。周洪宇正在向工作人员交待找代表寻求联名签署议案的事。

“为什么要在这个时候开始行动？别看这个时间很长，其实真正的有效时间就只有5天。”六十岁的周洪宇，2003年首次当选全国人大代表，至今，已任四届。过去十五年，这位连任三届的全国人大代表，共提交议案、建议三百多件，平均每年二十件左右，其中七成被采纳。全国城乡中小学免除学杂费，义务教育阶段教科书免费，建立全国安全校车工程，建立国家教师荣誉制度，将公立中小学教师纳入独立公务员体系……他的很多议案、建议都已成为中国的现实。

在很多人眼里，这位华中师范大学教育学院教授、博士生导师，现任湖北省人大常委会副主任，是位富有经验、履职卓有成效的人大代表。2008年第一次任期结束，他就出版了两本书，一本叫《怎样做人大代表》，一本叫《怎样写人大议案》，这两本书已成为很多新代表的“教科书”。有人说，这位研究教育史出身的学者，是在用他研究教育史的严谨治学态度研究如何当好代表。

周洪宇说：“做任何事情都是有它内在规律的。如果我找到了做这件事情的规律，比如做代表的规律，要好学、要勤奋、要善于向他人取经，还要善于总结、善于反思。如果这些东西我掌握了，就可以在比较短的时间内取得更大成效。所以聪明的人是善于寻找规律、发现规律、运用规律的人。我认为做代表也应该这样。”

1958年出生的周洪宇，18岁下乡当知青，好在很快恢复高考，1978年，他考入当时的华中师范学院历史系学习。毕业后，留校执教，从硕士读到博士，从助教到博导。尽管从2001年开始进入政坛，从事行政管理工作，但他描述自己平时的生活，“除了看书，就是写书”，生活节奏还保持当年在学校的状态。

激情，勇气，执着，理性，智慧——这是周洪宇回顾自己人大代表经历时最常提到的十个字。围绕这十个字，他曾在《人民日报》发表文章，题目就是《人大代表的十字经》。

记者：代表都是希望自己的履职能够有效果，所以有些代表在考虑自己今年要提什么样的建议，参与哪些方面问题的时候，可能是揣摩着提，这个事今年可能能办，有人在办，那我就提。

周洪宇：对，你说得没错。这个不是我心目当中认为最好的代表。你不要天天去揣摩谁的想法，你不是靠揣摩谁的意图去履职。但是客观说，你只要促成了某一个事，我觉得还是应该鼓励他，总比完全不发言、不作为的人要好，对不对？

记者：看来您最不喜欢的是“哑巴代表”？

周洪宇：我不太喜欢当“哑巴代表”“挂名代表”。因为“哑巴代表”“挂名代表”到这里来干什么呢？一位人大代表后面站的是68万选民。人家选你，你就有这个责任去发言，去建言。

记者：您刚才谈到您背后的选民，那代表是该突破自己的地域、职业，站在全国去思考问题，还是应该立足本阶层、本领域或者是本地域的利益，提出部分选民的呼声？

周洪宇：我认为这个不冲突，或者说有时候会有冲突，有时候没有冲突。有些建议，比如义务教育免费的建议是全国性的，如果解决了这个问题，对地方是不是有好处？我们既要代表地方选民的利益，比如湖北团，当然要为湖北说话，还要站在中央的角度说话。所以我们尽量去寻找这种结合点，提的建议既能够有助于国家的发展，又能够对湖北有利。

记者：您本身是一位大学教授，这些年逐渐转型，开始担任人大代表，行政官员，现在是立法官员，在人大工作。有人认为真正的知识分子就该“为学术而学术”，不要参与社会事务。您认为在现在这个时代，中国更需要知识分子发挥何种作用？

周洪宇：知识分子应该保持自己的相对独立性，应该有自己的立场、自己的判断，不能趋炎附势。但是不能把这个观点绝对化。真正的知识分子，是既要有批判性又要有建设性的人。不能仅仅认为只有批判性就是知识分子，这实际上是对知识分子的曲解。现在这个时代我们需要的是既为知识而知识、为学术而学术的人，又要有一批能够利用自己的知识和学识去实践的人。但是，这样一种观点也有它的好处，提醒从政的知识分子在任何时候一定要凭良知说话，要有自己的坚持，一定要有自己的理想，要做一个务实的理想主义者。所以，“务实的理想主义者”就是我从政的一个标准。无论从哪个角度看，今天中国在世界上所占有的位置、所具有的分量已经远远超过历史上所有的盛世。我们现在遇到了一个大时代、一个好时代，这个时代给无数知识分子都提供了施展才华的空间和机会，关键在于你能不能去认识到这样一个时代给你的机会。