国际观察:普京国情咨文突出强国战略

　　新华网莫斯科１２月１２日电（记者卢涛）俄罗斯总统普京１２日在克里姆林宫发表了一年一度的国情咨文。在这份纲领性文件中，普京立足现实，从政治、经济、社会、文化和国际关系等角度全面阐述俄罗斯发展面临的挑战和机遇，提出国家中长期发展思路。

　　分析人士指出，普京此次的国情咨文着重强调俄罗斯的强国战略，但与以往相比风格有所转变，不再像过去那样制定具体的任务目标，而是从战略角度规划国家发展大计。

　　打造强国

　　这是普京今年５月第三度入主克里姆林宫后首次发表国情咨文。他在讲话中开门见山地指出，俄罗斯国力在２１世纪头１２年得到恢复和巩固，当前的任务是打造一个富强的俄罗斯。

　　普京说，在全球发展愈加不平衡的背景下，“谁能冲到前面，谁将被淘汰出局并沦为附庸，不仅取决于经济发展潜力，更取决于每个民族的意志力和活力，以及不断前驱和变革的能力”。

　　普京从各个领域阐述了如何实现国强民富的愿景。在政治方面，普京承认俄罗斯有政治改革的必要，但不能实施剧烈变革，否则可能会付出高昂代价。他认为，俄罗斯应当建立透明的、充分考虑民意的权力体系。他同时花了不少篇幅论述惩处腐败的具体措施，这与不久前国防部长等涉腐高官被撤职的行动相呼应，再次显示俄执政团队净化权力机关的决心。

　　在经济领域，普京认为俄罗斯今年加入世界贸易组织有利于国家经济发展，将大大促进国内市场的开拓和出口，俄将不断改善国内商业和投资环境，吸引长期投资者。他同时指出，俄罗斯依赖原材料的经济模式经不起外部冲击，其潜力已告罄，要保持经济较快增速，必须加快经济结构调整，倡导科技创新。

　　普京还说，俄罗斯拥有独特的民族文化，在世界文明中占有一席之地，俄文化政策应当以满足当代社会尤其是年轻人的需求为己任，继续巩固各民族文化传统。

　　此外，人口负增长是多年来困扰俄罗斯的一块心病。在本次国情咨文中，普京把人口问题放在首要位置进行阐述。他指出，俄罗斯人口数量在２０１０年终于实现正增长，今年首次实现连续５个月人口净增长，这一事实说明，俄罗斯民众生活改善，对未来更有信心。他承诺，俄罗斯将继续出台措施促进人口增长。