中共最高领导人踏雪看望困难群众昭示走共同富裕之路决心

　　新华网北京１２月３０日电（记者　李斌　霍小光　张涛）地处太行山东麓的河北省保定市阜平县，成为中共最高领导人习近平上任后第一年元旦前夕的访问之地。

　　习近平专门踏雪登门看望的，是困难群众。他强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮助他们排忧解难。

　　“这充分体现了习近平总书记心系贫困地区、心系困难群众、心系革命老区的情怀。”湖南省党校教授艾医卫说。

　　１２月７日至１１日，习近平第一次外出考察，就选择了地处改革开放前沿的广东，引发海内外广泛关注。近日的河北之行，是他的第二次外出考察，考察的主题比较集中，看望的对象也十分集中。

　　分析人士认为，在中共十八大提出全面建成小康社会新目标的背景下，此举意味深长。

　　“九山半水半分田”，地处燕山－太行山连片特困地区的阜平西距五台山４８公里，距北京约３００公里，是全山区县，由西向东虽然仅跨７５公里，但海拔落差达到近２０００米，自然条件差，２１万人口中有９万人属于贫困人口，７５％以上的行政村属于贫困村。

　　阜平还是著名革命老区，曾建立了北方第一个红色苏维埃县政权和全国第一个敌后抗日根据地——晋察冀抗日根据地，为中国革命胜利作出了贡献。

　　紧凑的行程里，习近平２９日连夜在县城简陋的会议室召开小型座谈会，听取河北省、保定市、阜平县经济社会发展尤其是扶贫工作情况汇报。他还顶风踏雪来到位于太行山深处的两个贫困村，入户看望困难群众，送去了慰问品。

　　中共十八大报告提出了到２０２０年全面建成小康社会的目标。时间紧迫，只剩下不到３０００天时间。而根据中国国家统计局统计科学研究所发布的有关监测报告，２０１０年中国全面建设小康社会的实现程度达到８０．１％，东部、中部、西部和东北地区实现程度分别为８８．０％、７７．７％、７１．４％和８２．３％。

　　习近平在阜平考察时指出，全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。

　　“扶贫对象大幅减少”——十八大报告同时提出了到２０２０年实现全面建成小康社会宏伟目标时的“扶贫”新目标，并要求加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。

　　分析人士指出，实现这一要求，任务无疑十分艰巨。２０１１年，中共中央决定将农民人均纯收入２３００元作为新的国家扶贫标准，按照新标准，中国农村贫困人口从２６８５万增加到１．２８亿人，占农村户籍人口的１３．４％。

　　改革开放以来，中国扶贫开发取得巨大成就，赢得国际的广泛认可。然而中国区域、城乡发展不平衡的问题还很突出，扶贫开发工作还需要付出长期艰苦努力。

　　２０１１年公布的《中国农村扶贫开发纲要（２０１１－２０２０年）》提出，连片特困地区是新时期扶贫开发工作主战场，包括六盘山区、秦巴山区等１１个区域的连片特困地区。阜平就地处燕山－太行山连片特困地区。

　　“总书记的到来，深深鼓舞了我们。我们将以贫困村和贫困户为主要对象，以集中连片地区为主战场，全面加快脱贫致富步伐。”阜平县委书记李宁太说。

　　他同时呼吁，由于贫困人口基数大、点多面广、贫困程度深，建议在政策方面加大倾斜力度，在资金方面加大扶持力度，在人才培养和人才输入上给予支持，加大社会扶贫力度。

　　据悉，《燕山－太行山片区区域发展与扶贫攻坚规划（２０１１—２０２０年）》刚刚获中国国务院正式批复。

　　“这必将给老区带来更多实实在在的发展机遇和红利。”李宁太说。

　　“新一届领导人求真务实，从改革开放到扶贫攻坚，如果一步步认真抓下去，一点一滴真正抓下去，中国就很有希望。”艾医卫说。