证监会回应近期热点 博时老鼠仓案已经完成调查

　　原标题：证监会回应近期热点 博时老鼠仓案已经完成调查

　　新华财经8月2日电（记者 屈绍辉）8月2日，证监会召开新闻发布会，新闻发言人就《证券法》修订、博时基金马某涉嫌老鼠仓、A股再融资、创业板上市门槛等近期热点进行集中回应。

　　《证券法》修改争取在2014年度纳入立法工作计划

　　自2005年《证券法》修订以来，我国资本市场规模和容量迅速扩大，证券法发挥了重要的引导、支持和保障作用。但该法实施已经七年多，随着市场改革创新的不断深入，证券法相关制度规定客观上面临着需要进一步补充、完善的现实问题。

　　新闻发言人表示，修改证券法是全国人大常委会的法定职权，证监会配合证券法修改的主要工作是向立法机关全面反映市场发展变化情况和执法实际需要，提出法律修改的意见和建议。证监会已按照立法规划编制工作的要求，正式向全国人大提出将证券法修改列入新一届人大立法规划的建议意见。同时，为做好法律修改的基础工作，确保按照全国人大的要求及时报送修改草案建议稿，证监会成立了修法领导小组、并专门组织成立了证券法修改工作小组着手开展相关工作，目前正在汇总梳理近几年各方有关修法建议、意见的基础上，向证监会系统各单位征集相关意见。此外，证监会委托上海证券交易所启动了证券法修改的专项“上证联合研究计划”，将证券法修改涉及的相关专题委托中国社会科学院法学所、北京大学等研究机构和高校进行专题研究。下一步，将在分析汇总各方建议意见的基础上，研究提出证监会关于证券法修改草案建议稿，在进一步征求市场各方意见后，报送立法机关，并争取将证券法修改纳入2014年度立法工作计划。

　　证监会已完成博时基金老鼠仓案调查 涉及70多只股票

　　近期，有媒体爆出博时基金原基金经理马某被控制，涉嫌巨额老鼠仓。新闻发言人表示，2013年6月，证监会已对博时精选基金经理马某涉嫌利用未公开信息交易行为立案调查。2013年7月，完成案件调查工作。经查，马某涉嫌利用职务便利获取博时精选基金交易的非公开信息，操作他人名下账户，先于或同期于其管理的基金买入相同股票70余只，交易金额和获利金额较大。根据《刑法》第180条第4款有关规定，马某上述行为涉嫌构成利用未公开信息交易罪。依据《行政执法机关移送公安机关涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令第310号）等有关规定，下一步，本案将依法移送公安机关查处。

　　此外，针对网络上出现对原深圳证券交易所员工李某的举报，新闻发言人表示，已关注到相关网上舆情，并已要求深圳证券交易所尽快核实情况。一旦发现存在违法违规行为，将严肃查处。

　　“A股前7个月再融资超过去十年IPO总和”说法不准确

　　有报道称，A股过去7个月再融资1.94万亿，超过去十年IPO总和。对此，新闻发言人表示，“所谓A股7个月再融资规模超过过去十年IPO总和的说法不准确。”2003年—2012年我国A股市场IPO融资总额为18770亿元，2013年1-7月上市公司A股市场再融资3430亿元，其中包括各类股权再融资1582亿元，债券类再融资1848亿元。需要说明的是，IPO全部是股权融资，同口径相比，上述说法是完全不成立的。

　　新闻发言人称，我国上市公司再融资行为的市场化程度比较高，有以下几个特点：一是上市公司的整个决策过程均需履行法定信息披露义务，公众投资者可较早获知公司融资意向。二是上市公司具有众多的公众投资者股东，可以通过多种途径参与公司融资决策，表达自身意愿。三是再融资工具灵活多样，上市公司既可向公众投资者公开增发、配股，也可主要向机构投资者非公开发行股票；投资者也可以根据不同融资产品的特点及差异，并结合自身投资偏好，选择不同融资产品进行投资。四是上市公司的经营业绩、治理情况、公司股价处于持续信息披露状态，并长期接受社会监督，便于投资者理性做出投资决策。

　　尽快开启创业板上市小微企业再融资

　　根据国务院近期发布的《关于金融支持经济结构调整和转型升级的有关意见》相关部署，以及马凯副总理在全国小微企业金融服务经验交流电视电话会议上的讲话精神，创业板要适当放宽对创新型、成长型企业的财务准入标准，尽快开启创业板上市小微企业再融资。

　　新闻发言人表示，证监会正抓紧研究修订创业板首发管理办法，完善财务准入指标，提高指标弹性，拓展创业板市场服务创新型、成长型企业的深度；同时，证监会正在前期工作基础上，进一步研究制定创业板再融资规则，探索建立符合创业板企业特点的“小额、快速、灵活”的再融资机制，满足创业板上市公司持续融资需求。上述两项工作证监会将在研究成熟并履行相关立法程序后发布实施。