□解读
年投7000亿未解决城市拥堵
住建部副部长仇保兴表示,近些年,全国每年都要投资7000亿元用于城市道路桥梁建设改造,但是仍未从根本上解决城市交通拥堵问题。
为了提高城市道路桥梁投资效率,更加有效地改善城市交通,《意见》提出了下一步城市道路桥梁的建设重点是“加快完善城市道路网络系统,提升道路网络密度”。
对于一些大城市、特大城市已经出现的“地铁热”现象,仇保兴表示,这个问题需客观看待。目前运行、在建和批准规划的轨道交通线路全部投运,也仅为欧盟一些人口密度较大城市群的50%左右,轨道交通的规划建设还存在巨大的发展空间。
仇保兴表示,在当前城市居民尚未完全形成依赖小汽车出行的习惯之前,应不失时机,大力发展轨道交通,促进公共交通的发展,加快居民绿色出行习惯的形成。
对于一些城市“逢雨必涝”的问题,仇保兴表示,目前,缺乏城市排水防涝系统规划、标准体系不完善、排水防涝设施建设滞后、重建轻管、河湖水系被随意侵占现象突出,是导致城市内涝频发的几个重要原因。
要解决这些问题,首先是要消除“黑点”,要求各地根据近年城市内涝情况,针对多发内涝点(区域),逐一制定对策,缓解城市内涝。
其次是针对长远,需要系统、完整的一揽子解决方案。住建部要求各地在全面摸清家底的基础上科学编制规划,按照对城市生态环境影响最低的开发建设理念——低影响开发理念,大力发展绿色建筑,从建筑物对雨水分级收集利用开始,强化雨水的滞、渗、蓄,加强排水防涝设施、排水通道的建设,强化江河水系的治理。
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