南京将国民党抗战老兵纳入社保 身份确认成难题

　　中新网南京7月10日电 (杨颜慈)“目前我们已经初步完成对南京地区原国民党抗战老兵的摸底工作，下一步将对老兵的身份与生活状况进行调查确认。但是，由于原始资料遗失严重，抗战老兵身份的认定成为了目前最大的难题。”10日，南京市民政局业务处室相关负责人在接受采访时表示。

　　记者从南京市民政局获悉，为进一步做好原国民党老兵救助相关工作，南京市已将市域户籍内的原国民党抗战老兵纳入相应保障范围，目前摸底核查及具体操作程序已全面展开。

　　据了解，该工作分为三步进行：初步摸底、认定工作、落实具体保障措施。

　　据该负责人介绍，目前第一阶段的工作已初步完成，“通过各社会组织提供的名单，我们基本完成对南京72名(原国民党)抗战老兵的摸底工作，均已登记造册。但是，这个名单是动态的，有些老兵可能不在了，也有新的老兵线索不断上来。”

　　“接下来，我们将有针对性地开展对老兵身份与生活状况的认定工作。一方面，我们要确认老人是否属于‘生活在南京市农村和城镇、无工作且家庭生活困难’这一范围；另一方面，我们要对老人的抗战老兵身份进行认定。”

　　该负责人表示，对于抗战老兵身份的认证，成为目前遇到的最大困难，这也是全国的共性问题。“目前各社会组织提供给我们的资料多来自于老人的口述以及旁人的佐证。但是政府政策严谨，没有原始的档案，想要认定其老兵身份十分困难。”

　　然而时隔70余年，能够证明现存老兵身份的人证与物证都已寥寥无几，搜证也相当于大海捞针。

　　老兵周玉云表示，尽管感谢国家为他们提供安享晚年的机会，但是由于无法提供参战证明，目前也仅能领到微薄的最低养老补助。“几十年前的文件到哪里去找，经过战争年代以及战后的奔波辗转，许多资料也早已不在了。但是没有证明，就没有办法享受老兵待遇。”

　　长期致力于照料抗战老兵的1213志愿者同盟秘书长王超表示，接到通知后，他们也在积极为老兵的身份进行搜证。“铁证的搜集很困难，目前对于原国民党抗战老兵的身份认定还没有十分明确的标准，南京暂时也没有相关老兵的身份得到落实。”

　　对此，南京民政局方面也表示正在与各相关部门协调研究，考虑逐步放松对其老兵身份落实的要求，让更多的老兵享受应有的待遇。(完)