楚天都市报11月22日讯（记者吴昌华 通讯员冯威 张斌）“妈妈，以前对您伤害太大了，出来后一定弥补！”11月18日上午，在武汉武中精神医院接受约束性戒毒的小伙吴某，对前来探视的母亲动情地说。“约束戒毒一个月，他重拾对生活的信心！”母亲也对儿子早日回归社会充满期待。
开展“约束戒”的医院
2017年4月以来，武汉市禁毒部门在全国率先探索医疗约束性戒毒，推动四类吸毒人员自愿与医院签订协议，实行“期限、医疗和会见”“三约束”，一年半来收治5700余人，半年以上未复吸率超过50%。
填补工作“空白带” 探索建立“约束戒”
11月18日，武昌的李女士告诉记者，儿子吴某创业失败沾染毒品，掏空了家中上百万元积蓄，还经常发怒发狂，她每天都在备受煎熬。今年10月初，她被逼无奈报警求助。
民警告诉李女士，武汉正在探索“约束戒”措施，属于自愿戒毒的一种延伸，根据《戒毒条例》规定，吸毒人员自愿戒毒，公安机关对其原吸毒行为不予处罚。
在家属的劝说下，吴某与武汉武中精神病院签订协议书。10月10日，民警协助家属将吴某送至。“我不敢正视这一幕，躲在远处不停地流泪！”李女士说。
“吸毒人员从第一次被查，到强制隔离戒毒，时间跨度大，像吴某这种隐性吸毒人员还很难发现！”武汉市公安局禁毒支队相关负责人介绍，自愿戒毒和社区戒毒约束性不强，强制戒毒必须达到法定标准，在法律之间，存在管理“空白带”。
能否在吸毒人员自愿基础上，由专门医院进行约束性治疗？因限制人身自由的强制措施只能由国家制定法律，约束性戒毒中的约束如何定性？武汉市禁毒办对此进行了多方论证。
华中科技大学教授、博导、高级心理咨询师、中国药物滥用防治协会理事王增珍认为，吸毒致幻出现精神障碍，存在肇事肇祸风险和自伤自残隐患，可借鉴精神病人的治疗方式，进行保护性约束治疗。
多位资深法律界人士认为，在病人、家属或监护人同意的前提下，对其进行的医疗保护性约束治疗，并非法律意义上的强制措施，从法理上是对病人健康权益的保护。
2017年4月起，武汉市禁毒办联合市综治办、卫计委制定下发工作意见，明确在吸毒人员本人或家属自愿的前提下，通过“期限约束、医疗约束、会见约束”等三项措施，实现对不符合强戒标准，社戒社康难以保证效果的四类吸毒人员(未被公安机关查获的、被公安机关查获行政处罚的、正在接受社区戒毒或社区康复的)进行医疗约束性戒毒治疗（简称“约束戒”）。
自食毒果寻良药 约束身心戒毒佳
“社区一名吸毒女孩，几年来至少引发10余次警情！”11月20日，公安部二级英模、汉阳区建港社区民警王群表示，社区戒毒人员肇事肇祸，是监管难点。
女孩冯某，1995年出生， 2013年9月第一次吸食麻果被查获，依照《治安管理处罚法》规定被处15日行政拘留。2016年1月，因再次吸毒被公安机关查获，被处15天行政拘留，并按照《禁毒法》规定，被公安机关责令社区戒毒，在户籍地执行。
冯某签订了三年社区戒毒协议后，辖区民警、专职禁毒社工、网格员（简称“三员”）对她进行戒毒管理、监护、辅导和检测等。可是，父母的溺爱，却造成冯某经常在到处游荡，还与以前的“毒友”相互往来。
2017年5月9日，冯某因吸食麻果被查获，她刚发朋友圈：“千万不要让王妈妈（指王群）查到 ，否则就完了！”“这孩子既可爱又可恨！”王群说，冯某知道社区戒毒期间再次吸食、注射毒品，会被强制隔离戒毒两年。
这次，冯某被执行强制隔离戒毒措施。不料，仅仅一个多月，她因身体严重疾病，被执行公安机关变更为社区戒毒。冯某本人及家人都想将毒瘾彻底戒掉，做一名正常的社会有用人。今年5月，冯某的家人在禁毒宣传工作中，听说约束性戒毒形式后，积极与街道和公安机关联系，询问相关入院手续，就与冯某商议，接受约束性戒毒治疗，走上一次“治疗”回归之路。
“另外，对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，或拒绝接受社区戒毒的;在社区戒毒期间吸食、注射毒品的;严重违反社区戒毒协议的；经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。”武汉市公安局禁毒支队相关负责人表示。
未复吸率近过半 全国交流即将入法
自此，武汉市各社区群干、禁毒社工在日常排查中，发现隐性吸毒人员和想自愿进行戒毒治疗的吸毒人员会劝他们参与“约束戒”，吸毒人员逆反情绪较小；公安机关初次查处的吸毒人员，在行政拘留执行完毕后，动员他们转入“约束戒”接受进一步治疗。
记者在武汉武中精神病医院见到，约束戒患者有的在阅读书籍，有的在接受心理治疗，还有的在参加娱乐联欢节目。今年10月15日入院治疗的黄女士说，“经过治疗，我终于认识到，健康而幸福地生活着该多好啊！
“滥用麻果、冰毒会导致幻觉、妄想等精神异常，经过药物治疗和心理干预，让病人身心脱毒，尽早回归社会。” 武汉武中精神病院院长、医学博士胡一文表示，截至2018年11月10日，该院共收治约束戒毒病人1945人。
据武汉市禁毒办介绍，目前武汉市有武中、万济等9家医院、1200张床位开展“约束戒”治疗，截至2018年10月底，共有5700余名吸毒人员接受过“约束戒”。经对前期约束戒病人进行跟踪回访，半年以上未复吸率达到50%，吸毒人员的精神症状得到有效治疗。
2018年10月23日，全国社区戒毒社区康复“8·31”工程会议在云南昆明召开，武汉市探索的吸毒人员管控新模式——“约束戒”在会上交流。目前，《武汉市禁毒条例》修订工作已经全面启动，“约束式”的创新成果，将在该条例中以法条形式固定下来。
（作者： 编辑：张惟乔）
