新闻发布会现场。实习生邓凌云 摄
荆楚网客户端—荆楚网消息（记者曹霓 通讯员逄渤 实习生邓凌云）11月18日上午，宜昌市交通运输局召开“加强水路交通执法，打造绿色优质宜昌水运”新闻发布会，通报全市水上交通执法在长江污染治理上的做法和成效。近一年多来，该局精准执法，高效履责，助推宜昌江段水质不断优化，促进江豚、中华鲟等水生物的持续回归，在全省长江大保护十大标志性战役评估考核中蝉联综合考评第一。
敢于亮剑 构建全责任体系
长江干流流经宜昌232公里，占湖北省长江过境里程的近四分之一，特殊区位决定了其港口船舶污染防治具备三多三难的特点：船舶多，流动性大，监管难；船舶污染物种类多，处置难；船舶污染物治理环节多，协同治理难。
去年8月，该市整合市港航建设维护中心承担的水路运政、航道、港口、地方海事等行政职能，组建市水路交通综合执法支队，构建市、县、乡、村四级河湖长制责任体系，督促港口码头根据“环保八条”配备建立喷淋、污染物接收、垃圾收容器等环保设施，斩断环境污染之源。
同时，水路执法支队全面落实三项监督职责，达到污染防治现场可管控，污染来源可追溯，去向可追踪。在其成立3个月内，就成功办理水污染案件4起，对水污染违法行为形成强有力震慑。
船舶污染物接受检查。通讯员供图
标本兼治 推进全流域治理
为集中力量“治”长江，宜昌还构建“指挥部+专班”工作体系，打响化工企业“关改搬转”、农业面源污染整治、河道非法采砂整治等长江大保护十大标志性战役。
在已有工作基础上，宜昌水路执法支队联合宜昌海事、三峡海事、长航公安等部门，统筹长江上下游、干支流、左右岸，开展船舶配员及污染物专项检查，查验船舶1213艘；督促全市48艘污染物接收船提高接收服务水平，上船手把手推广船舶污染物信息系统；组织开展港口船舶消防安全、打击非法采砂、日常巡查港口岸线及取缔码头等行动，打破各自为政格局，实现地方交通与中省在宜交通部门合力共建平安水域模式，进一步提升了执法效果。
宜昌市交通执法部门检查运输“无合法来源凭证砂石”船舶。通讯员供图
彰显温度 纾困“停不得”企业
全市人民要的是美丽环境，而企业要的是经营生存，两方面并不是零和游戏。
疫情阴霾下，该市水路执法支队做到疫情防控和水运行业重振“两手抓”，确保7家“停不得”企业正常生产运营，同时开展“双百行动”，为50余家企业提供政策及防疫物资帮扶。据调查摸底情况，自今年7月份以来，宜昌港口吞吐量、货运量每月以2位数增长，有望超越2019年，分别达到8300万吨和5600万吨。
执法过程中，水路执法支队实行审慎、人性化的执法方式，着力构建新型的“亲、清”政商关系。对80余处轻微违法行为依照规定进行教育，建立“失信曝光，守信激励”诚信管理机制，优化行政审批流程，积极推进各级专网与“湖北省政务服务网”对接，仅一年来完成各类行政审批事项3000余件，开展免费邮寄1282件，预约服务148件，延时服务20件，容缺办理25件，群众满意度100%。
双随机一公开审慎包容执法。通讯员供图
据市交通运输局副局长李本华介绍，下一步，将从强执法优化“外环境”、抓整治保障“大安全”、优服务助推“内循环”三方面持续推进长江大保护，落实落细优化营商环境举措，营造良好水路交通发展环境。
