2021年，远安县公共资源交易中心紧紧围绕“打造一流优化营商环境先行区”目标，把免收“两金”作为优化营商环境的要事和为市场主体减负的实事来抓，不断增强企业的获得感。
免收“两金”扩面
1月18日，在位于鸣凤镇双泉村的城镇生活垃圾无害化处理垃圾中转站项目现场，工人们正抢抓施工进度，确保这一惠民工程早日完工。该项目由宜昌东阳建设工程有限公司建设，总投资约1500万元。按照以往投标规定，该公司需交纳15万元的投标保证金和150万元的履约保证金。得益于“两金”减免政策，企业一下子减负165万元，让企业轻装上阵，投资信心更足了。
“我们公司每年竞标约200次，免收‘两金’后，全年减少2000多万的资金占用。”该公司负责人向军告诉笔者，今年，公司将积极拓展县外市场。
为进一步落实省委省政府打造一流营商环境相关要求，远安县全面落实免收政府采购工程项目“两金”的要求。同时，扩大免收“两金”范围，印发《停止收取非政府采购工程投标保证金和履约保证金有关事项的通知》，对非政府采购工程免收“两金”，进一步激发市场主体活力和创造力。2021年远安县免收“两金”项目114个，帮助企业节约制度性交易成本8400余万元，被省优化营商环境领导小组命名为全省政府采购工程招标投标免收“两金”改革先行区。
清退存量“两金”
除了免收“两金”，该县还大力清退招投标领域存量“两金”。印发《全县招标投标领域“投标保证金履约保证金”清退方案》，成立清退工作专班，制定投标保证金退款台账，实施动态管理，退款一笔，清销一笔，做到每一笔退款收得明、退得清。
“真没想到，几年前交的两笔投标保证金竟主动找上门来了，我自己都忘了。”2021年10月，湖北骏安琪建筑有限公司负责人刘毅突然收到5万元的“两金”退款，这让他欣喜不已。
刘毅介绍，2019年和2018年，该公司分别竞标参与了沮阳公租房小区配套停车场项目和花林寺镇宝华村宝华至过凤垭公路提档升级工程。后来因为账户变更和财务更换，退保证金的事就耽搁了。今年，县公共资源交易中心工作人员主动联系他，帮该公司办理了“两金”清退。
据了解，去年以来，该县累计清退存量“两金”119笔1172万余元。
“政采贷”输血
在减轻企业负担上做减法，在优化服务上做加法。针对部分企业资金周转困难的现实问题，该县公共资源交易中心联合金融办、财政局、科技经信局以及县内9家金融机构，以企业不同融资需求为导向，定制差异化金融服务；搭建线上办理融资平台，实现金融机构、企业与公共资源交易中心三方数据共享，让企业以最短时间获批贷款，从到处找贷款变为在家办贷款。
“以前抱着一大摞纸质资料到处求人担保办贷款，现在一中标，就有银行主动上门为我们办理了560万的贷款。‘政采贷’为我们解决了项目融资难题。”今年1月初，在“政采贷”资金的支持下，洋坪镇中心卫生院住院楼及发热门诊项目顺利竣工按时交付使用，施工方湖北昌磊建设工程有限公司负责人汪付年感激地说道。
通过这种以政府采购合同贷款的方式，目前，该县已帮助9家企业争取融资贷款2565万元。同时，还不断深化“不见面”招投标、“互联网+公共资源交易”等措施，真正让“数据多跑路”“投标企业零跑腿”。
“接下来，我们将以先行区创建工作为契机，以创促建、以创促改、以创促优，有力善为抓重点、补短板、强弱项，以试点创建带动营商环境整体提升，不断增强企业和群众的获得感、满意度。”远安县公共资源交易中心党组书记、主任郭靖表示。 (通讯员 李钊 陶皓迪)
