荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 宜税宣）1月19日上午，宜昌市警税联合办案中心在位于城东大道20号的国家税务总局宜昌市税务局稽查局挂牌。从“携手合作”到“联合办公”，宜昌市警税联合办案中心将如何开启“税务+公安”协同共治的新格局？来看专家学者怎样解读。
省公安厅、省税务局、宜昌市公安局、宜昌市税务局相关领导共同为宜昌市警税联合办案中心揭牌。
宜昌市公安局经侦支队认为，组建警税联合办案中心，是宜昌贯彻落实国家税务总局、公安部等六部门关于常态化打击虚开骗税违法犯罪工作要求的重要举措，推进警税联合办案的制度化、信息化、常态化，构建起警税联合研判、合成打击涉税违法犯罪的快速反应新机制，开创宜昌市警税协作的新模式。联合办案中心的成立，能够更好地发挥警税双方专业优势，构建共同研判、数据融合、实体运作、手段互补、成果共享的警税协作新格局，打破警务、税务信息壁垒，建立科学、规范、高效的涉税犯罪监测系统和研判平台，实现对涉税违法犯罪案件线索的全要素、全数据、全链条研判拓展，促进公安部门不断丰富战法，大力提升战力，持续发挥警税合作打击效能，进一步提升打击涉税违法犯罪的效能和水平，助推刑事执法和行政执法有效衔接，实现“1+1>2”的执法效益，为优化营商环境，保障国家税收安全，维护社会公平正义作出新的更大贡献。
宜昌市税务局公职律师黄志文认为，宜昌市成立警税联合办案中心，在组织体系上理顺了公安和税务部门的联络沟通、组织协调、情报交换、案件研判的工作机制，并强化了县（市、区）警税合作事项，打破了条块之间的部门壁垒，以实体化运作模式最大限度发挥了警税协同职能优势；在案件办理上规范了税警证据转换标准，进一步畅通行政执法与刑事执法衔接工作机制，提高了打击税收违法犯罪工作水平，保证把共同查办的涉税违法犯罪案件办成“铁案”，经得起法律和时间的检验；在数据运用上打破警务、税务信息壁垒，打通数据交换通道、顺畅数据共享渠道，提高了公安数据和税务数据的交换传输效率，建立起科学、规范、高效的涉税犯罪监测和研判工作机制，为精准打击以“三假”为重点的涉税违法犯罪工作提供了数据技术支持。
湖北民基律师事务所主任殷书国认为，宜昌市警税联合办案中心的成立，标志着宜昌市税务稽查和涉税犯罪打击进入了新的阶段。从建立联络机制，到协同作战，再到今天的联合办案，公安机关和税务部门始终在探索“部门协作、行刑衔接”等问题的有效解决机制。成立警税联合办案中心后，公安机关发挥其侦查职权、技侦手段、治安网络等方面的办案优势，税务部门发挥其在财税会计、查账技能、税务系统网络等方面的专业优势，各取所长，各补其短。警税联合办案，既有利于税务机关更早地寻找到案件的突破口，更精准执法，及时完成案件的查处工作，也有利于公安机关确保涉税刑事案件定性准确、证据充分、法律适用正确，从而提高税务行政案件的查处质效，提升涉税刑事案件的影响力和威慑力。
中南财经政法大学经济法学系主任、副教授侯卓认为，宜昌市警税联合办案中心挂牌成立是税务、公安部门贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》的有益探索，是深化税警协作的积极实践。对有效打击涉税违法犯罪，规范税收法治秩序产生积极影响。一是为畅通税收领域行刑衔接提供了组织保障。行刑衔接既涉及到行政法与刑法法律适用上的交叉，也涉及到行政机关与刑事司法机关工作职责上的对接，需要相关部门高效沟通、密切协作，成立联合办案中心为双方沟通协作提供了渠道。二是为发挥税警各自优势提供了机制保障。查处涉税违法犯罪行为，既需要有税务部门对财税、经济业务方面的专业优势，又要公安部门刑事侦查、技侦手段方面的强力支持，成立联合办案中心有利于整合双方资源优势、业务优势、人才优势，形成工作合力。三是为精准打击税收违法犯罪提供了制度保障，税收执法既要有力打击“三假”税收违法犯罪行为，又要保护纳税人合法权益，需要精准制导，既避免打击面过广，又防止打击不力，成立联合办案中心，通过双方信息共享、联合研判，实现精准打击、精准定性，罚当其责。
