3月8日，宜昌市召开“清违行动”动员会。伍家岗区万寿桥街道闻令而动，当日拆除违建1648平方米。同时，在建设新村68号，街道综合执法中心和社区工作人员连日入户，宣传相关政策。
与之相邻的东山大道204号是一栋筒子楼，过去84户居民中55户有违建，其中53处是危险性极大的立面悬挑。
该楼所在杂居小区被纳入伍家岗区万寿桥街道老旧小区改造项目。2021年3月，项目正式启动，遍地开花的违建成了最大拦路虎。
“开弓没有回头箭，坚定不移拆违！”由万寿桥街道、街道综合执法中心、港务社区、区城投及施工方组成的拆违专班，在区委区政府和市城管委的指导支持下，秉持一心为民初心，以不破楼兰终不还的决心、滴水穿石的韧劲，敢打硬仗、耐心宣讲、依法拆违，成功啃下“硬骨头”，去年在全市率先打响清违行动“第一枪”。
3月4日中午，记者在现场看到，这栋老式筒子楼的改建已进入尾声，满身悬挑外挂被清一色的卫生灶台取代，外墙也粉刷一新。整栋楼成功美颜，在春日暖阳下容光焕发。
满身外挂触目惊心
小区旧改刻不容缓
这栋老式筒子楼由原重庆轮船公司建于上世纪70年代末，每户面积只有30多平方米，每两户共用一个厕所和走廊。
40多年过去，住户陆陆续续从公共走廊向外搭建悬挑，让这栋楼“长”出千姿百态的外挂：面积小的几平方米，大的十多平方米，颜色、用料和外形更是五花八门；有的仅靠从墙内楔入槽钢支撑，有的从地面竖起一根长长的钢柱，撑起悬挑一角，有的用砖砌了两个墩子支撑。整栋楼的外立面到处是空中楼阁，看起来触目惊心。
作为万寿桥街道综合执法中心主任，张佩沛深知，这栋楼拆违绝对是个难啃的硬骨头。
相比地面和楼顶违建，外立面的违建拆除，无论是现场安全和拆除技术，还是拆除后立面的恢复，难度都更大（这栋楼最难拆的一个悬挑整整拆了三天），而且要想拆违顺利进行，居民不配合肯定不行。
“再难也要拆。这栋楼已经建成40多年，部分钢结构支撑、外扩墙面和立柱已经出现严重锈蚀和松动现象，安全隐患非常大，而且要推进小区旧改，必须尽快拆除违建。”
结合实际制定方案
后顾无忧同意拆违
作为老式筒子楼，如今的东山大道204号，老人多，外来务工人员多，租户多，所在杂居小区又没有专门的物业管理机构，拆违前期工作难度大。
去年9月，由街道牵头，社区、街道执法中心、施工单位以及党员中心户组成入户小组，挨家挨户入户走访，宣讲政策并逐一登记摸底。但反复宣讲沟通后，依然有部分居民十分抵触。
“你们凭什么拆我家，这是我用钱买的，我不同意拆除！”深夜11点，下班回家的胡女士碰上等候她的街道综合执法中心副主任肖雪冬和社区网格员，一口回绝，说什么都不让进门现场勘查。此后，肖雪冬又连着吃了多次闭门羹。
正在一筹莫展之际，肖雪冬调查了解到，居民违建的悬挑基本都被用作厨房。若拆了悬挑，这些住户就都没厨房了，这也正是胡女士抗拒的原因。
知道了症结所在，万寿桥街道、区城投公司组织设计、施工单位，连夜开会，修改完善改造方案。
第二天，肖雪冬找到胡女士，将新方案告诉她。得知自己的厨房有了着落，胡女士心里的大石头落了地：“原来是这样呀，那不要紧，我同意拆除！”新方案得到了住户的普遍认可，纷纷同意拆违改造。
真心实意关心解难
拆违行动顺利实施
但拆违行动又在一楼一住户遇阻。户主是个残疾人，他的违建被用于门面经营，他口口声声称，搭建部分是经过原单位领导批准专门安置他就业的，如拆除违建，他将无经济来源。
拆违专班工作人员在走访中了解到，这位户主另有门面出租，在其他地方也有住房。工作人员随后多次做工作，户主均表示要么对违建拆除进行补偿，要么重新安排门面房解决他就业问题。“按政策，违建必须无条件拆除，如果阻止，要负法律责任。”工作人员告知。户主终于松口答应配合。
但第二天准备拆违时，户主又反悔了。
拆违专班决定依法实施强拆。但在行动前，街道综合执法中心决定再做一次户主的思想工作。工作人员不仅再次耐心讲解政策法规，而且老人门店的商品由社区联系爱心社会组织购买，让他不用担心货物压在手里。终于，户主答应无条件拆违。
去年10月12日上午，东山大道204号拆违正式启动，这也是宜昌城区“清违行动”首战。当年11月底，55处面积约500平方米的违建被全部顺利拆除，保障了小区旧改施工按期推进。
改造模式务实创新
小区全面提档升级
老旧小区改造，是实实在在的民心工程。
为把好事办好，各级领导先后到现场指导、研究悬挑拆除及立面修复工作。
改造方案反复征求各方意见，多次修改完善，着重考虑居民实际生活需要：统一加装油烟管道，楼顶安装油烟净化器；各楼层公共通道采取方钢竖立支撑；统一加装雨棚和下水管道：弱电统一迁改入桥架；改造完成后，加装门房和道闸，完善监控设施；加装电动自行车充电桩、公共晾晒区和休息石桌凳等。
区城投公司抽调经验丰富的项目管理、设计、监理、施工、安全等专业技术人员，组建专班，高标准、高质量、规范化推进施工作业。
经过3个月的紧张施工，3月2日，首批完成改造的住户厨房顺利点火。最近几天，街道收集了首批用户十几条反馈意见，正在逐一研究改进。
3月4日中午，张佩沛来到居民刘先生家中了解情况。
“卫生灶台下水管道位置高了，水不好流出去。”
“好，这几天就来改。”
“门房什么时候能修好？”去年底，刘先生的电瓶车被盗，他很关心小区安全问题。
“快了，定制门房已到位，改造一完成就安装。”
对东山大道204号这样的无物业杂居小区，万寿桥街道实行的是“拆”“建”“管”“治”一体化小区改造模式，使老旧小区从外貌到管理都实现提档升级。该处附近的30多户违建也顺利拆除。
“现在小区环境大变样，安全隐患消除了，设施也改善了，进进出出方便多啦！感谢党和政府为我们老百姓谋福利！”小区居民王女士对记者表示。(记者王红玉 通讯员潘宗莉 赵宇辰)
