荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 李昊楠）“请问对比家用，选用安装商用燃气器具，要特别注意哪些安全问题呢？”“新就业的职工购买工伤保险是否有补贴优惠？”“政府组织的就业技能培训是否接受企业‘团购订单’？”近日，在宜昌市点军区艾家镇举办的餐饮行业“一套办完”服务会上，餐饮企业负责人在详细了解政策后提出问题，并得到了解答。
得益于得天独厚地理条件，点军区艾家镇有不少农家乐、民宿等餐饮服务企业。以往经营者开办企业需要跑办环保、住建、食药等多项手续，还要定期接受各领域组织的培训检查，各职能部门反复上门，政策讲得苦口婆心，各家企业主对要求听得半懂不懂。针对这一问题，该镇组织安全、人社等多个部门，举办餐饮行业“一套办完”服务会，把燃气安全、食品安全、企业保险、劳动人社等餐饮经营相关的政策要求全部整合在一起，集中讲解培训，并在现场开设咨询办理服务席，提供查询解释、资料接收、业务办理服务。
村民在艾家镇政务服务大厅咨询老年人意外伤害保险政策。（邓小玲摄）
举办服务会，实现老百姓办事“一顶五”，背后是点军区在提升服务质效，优化营商环境上作出的“五个一”探索。
2022年9月起，点军区推行高频服务事项下沉工作，将134项服务事项办理权限下沉到镇村两级。艾家镇整合政务服务力量、事项，探索形成“一口答应、一窗办理、一套办完、一定告知、一块评价”“五个一”服务模式。
“一口答应”是指对企业群众咨询政策问题、办事诉求做到一口答应。在镇级便民服务大厅设置业务经办指导岗位1个、综合窗口2个；选派研究生学历高等次人才1名分管大厅综合业务，定期组织职能部门面向大厅开展政策培训和经办交流活动8场。结合艾家镇“廿长治”基层治理实践，以“包户廿长”队伍为基础开通“政策直通车”，群众可以通过本户“包保廿长”线上向服务大厅咨询政策。
“一窗办理”是指对涉及多领域问题、反复办理事项实行首窗负责制。发挥镇村两级政务服务“小精专”优势，对同一主体办理的涉及多个行业领域或同类别事项，由首个接待窗口负责全程接待，对本窗口无法办理的事项，报由综合业务分管人员分流至相关部门，办理完成后将结果汇总至首个接待窗口，由其统一反馈。首窗负责制下，企业和群众办事从“多窗口反复排队”改为“专人全程跟随服务”，服务体验感大大提升。
“一套办完”是指针对同一事由下的必办事项、关联事项进行整合，将本需分开办理的不同事项搭配推出“一件事”套餐，企业群众在预约套餐并按照工作人员提示提前准备好相关资料后，即可一次办完所有相关事项。目前，艾家镇已结合工作实际先后推出“企业安心”“新生儿安护”和“退休安养”三类套餐。
“一定告知”是指对事项处办过程、结果等进行全流程公开。广泛利用屋场会、村民大会等就群众关心关注的医保、社保办理补贴，低保、临时救助申请认定等高频事项办理流程进行解释宣传；利用宣传栏、电子显示屏等在镇村一级便民服务站点公示事项办理所需证明材料、办理承诺时限、责任归属部门和咨询电话等信息。此外，服务窗口还严格落实“3日报信”要求，对办理完毕的事项在3天内告知办理人；对办理失败的，也在规定时间内将失败原因、相关建议等告知办理人。
“一块评价”是指邀请群众一块参与评价窗口服务和部门工作。在镇级便民服务大厅开展“亮人亮岗亮服务”“三亮”行动，为大厅工作人员统一制作工位牌，明确姓名、照片、在岗情况、服务项目、服务宣言等信息。设置留言处和意见簿、增配窗口服务评价器5台，邀请群众事前建议评、办事随手评、事后回访评，并将群众评价结果纳入部门年度述职和窗口工作人员绩效考评重要内容。
