荆楚网（湖北日报网）讯（记者裴蜀华 通讯员刘一鸣、岳黎）12月16日下午，记者从夷陵区优化营商环境新闻发布会上获悉，夷陵区坚持“数据多跑路、群众少跑腿”，积极推动国家、省、市三级政务服务办事平台的联通共享，全区事项“网上可办”率达到100%，“全程网办”率达到96%。
夷陵区区委常委、区政府常务副区长陈晓阳在发布词中表示，该区始终聚焦市场主体关切的重点领域和关键环节，通过主动靠前、优化机制、积极创新，人社服务质效持续提升，行政执法体系更加完善、高效、公正。同时，还建立了闭环监督机制，通过设置投诉热线、“店小二”专线、“办不成事”反映问题窗口等方式，完善问题办理机制，确保件件有着落、事事有回应。
“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”的执法新模式是本次发布会的亮点之一，也是夷陵区今年申报的全省优化环境先行区项目之一。其中“首违不罚”是指对初次、主观故意不明显、危害后果轻微并能及时改正的违法行为，经批评教育，当事人自愿签署承诺书立即改正或在承诺时间内改正，则不予处罚。
夷陵行政执法监督投诉举报小程序正式上线。 （通讯员 供图）
夷陵区司法局党组书记、局长冯万持介绍，该模式实行以来，夷陵区梳理了17个领域210项“首违不罚”，14项“公益减罚”事项清单，打破了“唯罚是从”的限制，切实践行“以人为本”执法理念。目前，夷陵区共办理首违不罚案件1315件。
同时，夷陵区聚焦企业群众需求，推动营商环境的“软实力”提升，持续在社会保障领域方面发力。
省人社厅调解仲裁处调研稻花香劳动人事争议调解组织建设。 （通讯员 供图）
“今年以来，举办线上线下招聘会77场次，为楚能等重点企业开展预约式招聘会19场，围绕全区重点产业项目开展技能培训，培训企业职工2811人，保障了企业用工需求。”夷陵区人社局党组书记、局长陈人山介绍，该局主动深入企业，落实阶段性降费率、失业保险稳岗“红利”，累计为4075家企业减负8032万元，为2264家企业返还977万元。
夷陵区政务服务和大数据管理局党组书记张丽娟坐窗为办事群众服务。 （通讯员 供图）
夷陵区政务服务大数据局党组书记张丽娟表示，该局注重数字赋能，充分发挥数字政府建设的支撑作用，强化营业执照、不动产登记证等21类高频电子证照的归集和调用，落实集成办、集约办、容缺办、智慧办、精准办“五办”服务要求。大力推行“综窗改革”，自改革以来，全区政务服务办事窗口减少68%，前台办事人员减少了130人，群众办事平均等待时间减少60%，群众企业办事满意度大幅提升。
