宜都市陆城街道尾笔村：基层治理助力乡村蝶变

柏油道路宽敞明亮，通村到户；美丽民居次第分布，相映成辉；特色产业蓬勃发展，强村富民……在宜都市陆城街道尾笔村，一幅美丽乡村新画卷正徐徐展开。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。提及乡村由里到外的巨大变化，村民众口一词，“基层社会治理让尾笔变了样。”

尾笔村源自宜都陆城的人文景观“三杆笔”之尾笔而得名，雅来路、长江大道、园林大道、陆扬路等交通干线贯穿全境。近年来，尾笔村探索创新“123”乡村治理模式，持续提升村风民风，有效推动了乡风文明建设，实现了乡村振兴与村民自治的良性互动。

2018年以来，尾笔村持续深化基层社会治理，大力推进移风易俗，以落实村规民约为基础，以人情风治理和家庭文明诚信档案建设为抓手，以村组干部、党员和乡贤能人三支队伍为支撑，大力培育文明乡风，推进乡村治理体系和治理能力现代化。

该村制定实施内容涵盖法律规定、道德规范、移风易俗、争先创优等各个方面的28条《村规民约》，作为尾笔村的“小宪法”起到管总作用，也是群众普遍认可、自觉遵守的行为准则，有效规范了村民的行为，提升了村民的道德水平。以家庭文明诚信体系“积分制”进行管理，开展系列结果运用，实行“四兑三丢”，激发群众参与公益事业的主动性，为乡村治理注入新活力。成立红白理事会、道德评议会，进行现场监督，开展道德评议会，对诚信、失信行为进行研判、积分评定和张榜公示。系列举措有效提升了尾笔村村风民风，营造了风清气正的社会环境，激发了村民的积极性和创造力，让他们成为了乡村治理的主要参与者和受益者。

近年来，该村延伸乡村治理的神经末梢，将全村6个村民小组划分为29个湾落，将湾落作为基层社会治理的最小单元。2024年尾笔村荣获湖北省美丽乡村称号，并争取到了美丽乡村建设项目，践行“五共”理念打造“两核一轴”，以老女桥稻虾基地发展产业核心，打造笔砚湾湾落乡村治理核心，并将2.4公里的合心路轴线进行提档升级，助推尾笔村增“颜”提“质”。

良好的村风民风成为美丽乡村建设的“强引擎”。村民无偿让地11.28亩，移除经济林木964棵，投资9.5万元，投劳420个。在村民的支持下，该村顺利完成41户庭院改造，4公里道路黑化，笔砚湾1公里道路加宽，修缮老女桥古桥；稻虾基地新建农贸集市，新建诚信广场，新建公厕两座，完成21亩亲子菜园农田综合改造，对笔砚湾整体环境进行了提档升级。当前，该村美丽乡村建设项目完成整体施工95%。

“美丽乡村建设事关民生福祉，接下来，村里将以美丽乡村项目建设为抓手，深入挖掘尾笔文化底蕴，助推农文旅融合发展，全力争创全国文明村。”尾笔村党委书记黄攀虹表示。（三峡日报记者方勇华）