“圈”出一刻钟幸福生活！宜昌经验全国推广

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员姚定安）“以前要到2公里外才能买到早餐，现在有了‘宜邻驿站’，下楼就是早市，方便多了！”近日，宜昌市伍家岗听涛苑小区“宜邻驿站”前，每天都是人头攒动。

同样，宜昌市西陵区窑湾街道民佳家园8号楼的马爷爷对小区里的“幸福食堂”，赞不绝口。“6块钱吃饱，12块钱吃好！孩子们不在身边，我的一日三餐也有了着落、生活起居更有了保障。”马爷爷说。

社区居民的感受变化，来源于宜昌市高标准建设一刻钟便民生活圈的努力。

今年3月份，商务部、民政部、财政部等11部门办公厅（室）印发通知推广全国第二批城市一刻钟便民生活圈试点经验，宜昌市3项经验做法入选全国推广清单。

从“一域之为”到“全国样板”，从“摸着石头过河”到“经验全国推广”， 宜昌一刻钟便民生活圈工作持续释放出消费“大能量”，城乡居民生活便利性大幅提升。

“三个结合”惠及群众

2022年，宜昌跻身全国第二批城市一刻钟便民生活圈试点后，结合城市规模扩张、人口加速集聚、老旧社区基础设施和公共服务不足等现实情况，在全市科学统筹、高效推进了73个便民生活圈建设工作。

宜昌市坚持市场主导与政府引导相结合、促消费与惠民生相结合、硬设施与软环境相结合，着力打造新的经济增长点的工作思路，将一刻钟便民生活圈建成城乡居民的“便捷圈”“幸福圈”。

宜昌将便民生活圈纳入政府工作报告、城市更新行动、重要民生项目，在用地、用房、金融等方面加大政策扶持力度，降低社区店铺经营成本，鼓励社区商业企业依靠竞争、服务、口碑赢得市场。

在优先配齐基本保障类业态、提供优质平价服务基础上，宜昌因地制宜发展品质提升类业态，创新多元消费场景，开展形式多样的便民服务活动，推动品质商品和优质服务进社区，让社区居民受惠。

同时，宜昌结合城市更新，盘活闲置资源，充分利用社区周边闲置用地、厂房、楼宇及地下空间等，改造成社区商业中心、便民驿站、菜市场、超市等便民服务设施，保障社区商业更有温度、更加繁荣。

现实观感“圈”出幸福尽享便利

西陵区云街道桃花岭社区，是一个建成于上世纪80年代的老旧社区，存在“用餐难”“停车难”、休闲娱乐设施少、公共活动空间少等问题。

在一刻钟生活圈建设中，宜昌市商务局等部门结合群众需求建议，积极争取市机关事务服务中心800平米阵地资源，将其改造为“桃子剧场”；将驻辖单位约2000平方米的闲置空地，打造休憩健身活动空间“桃核乐园”；拆除各类违建设施，将空间改造为居民晾衣、休闲、健身、停车的“口袋公园”……通过改造，昔日脏乱差的老旧社区，成了当下有名的“景区式亲子街区”。

作为全国60个社区之一，入选《全国一刻钟便民生活圈试点建设典型案例集》的锦绣社区，位于葛洲坝集团生活区。社区居民生活服务设施少，管理难度较大。通过一刻钟便民生活圈建设改造，社区不仅丰富了“一店一早”“一菜一修”“一老一小”等业态设施，还通过引入社会资本与社区共建家门口的灵活就业创业平台，帮助社区留守妇女、退休人员在家门口实现就业创业。

全域推进畅通城乡

试点建设中，宜昌市商务局联动城发集团等单位，围绕居民“吃、住、行、游、购、娱”等服务需求，充分发挥“城市大脑”和“商务小脑”功能作用，开发全省首个智慧化“宜生活”实景VR地图平台。

平台接入公共交通、城市停车、景区购票、住房租售、休闲娱乐、生鲜买卖、物业缴费、水务燃气、社区公告等资源，实现社区居民、外来游客大小事儿的网上点单，推动生活圈所在社区和圈内商家“按需上门服务”，构筑起多层次、多维度、特温馨的城市服务新生态。

家住美岸长堤小区的程峰，一次将房、车钥匙落在了家里，他用手机“宜生活”APP向社区和生活圈内的开锁师傅求助，不到5分钟，社区工作人员和开锁师傅相继前来，帮他开门取出钥匙。

“一刻钟生活圈就是老百姓的‘幸福圈’‘智慧圈’！”如今，程峰不仅成了一刻钟便民生活圈的忠实“粉丝”，更成了“宜生活”APP的“推广大使”。

截至目前，宜昌市已完成10个一刻钟便民生活圈试点圈的建设及验收工作。宜昌将认真落实商务部“全域推进”要求，加快推进全市73个一刻钟便民生活圈建设，融合推进一刻钟便民生活圈与再生资源回收体系建设、农贸市场升级改造、消费品以旧换新、促消费活动等工作，持续构建“三圈五层立体式生活圈”体系，将一刻钟便民生活圈打造成服务基本民生、促进消费升级、畅通城乡经济的新载体。