荆楚民生观察团法治宜昌行:走基层看实效,探寻法治惠民的“宜昌经验”

发布时间:2026年11月06日16:55 来源:

荆楚网(湖北日报网)讯(记者裴蜀华 通讯员郑纯全)秋末冬初,江风拂过三峡。11月1日至4日,2026“荆楚民生观察团”走进湖北宜昌,开展法治建设主题调研。行业专家、中省媒体代表、优秀网评员及律师代表一路走、一路看,聚焦法治宣传创新、公共法律服务供给、基层社会治理实践等,寻找可复制、可推广的“宜昌法治经验”。

暖新服务到家 涉外援手可及

观察团先后来到中南路商圈新就业群体一站式公共法律服务中心、宜昌市王华君矛盾纠纷调解中心以及宜昌市涉外公共法律服务中心,近距离感受宜昌法治服务链条的延伸。

宜昌市司法局、伍家岗区司法局协作共建中南路商圈新就业群体一站式公共法律服务中心,重点服务商圈2.7万名快递员、外卖骑手等新就业群体,中心集成法律咨询、人民调解、法律援助、公证、司法鉴定、行政复议、仲裁七大功能,以贴心法治保障温暖新就业群体。

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宜昌市司法局以全国劳模王华君为带头人,培育设立的宜昌市王华君矛盾纠纷调解中心,服务流动党员、货车司机、网约车司机等新就业群体和新市民,创新推行“党建+法理情”融合调解,一站式化解矛盾纠纷,打造“红色娘家、维权港湾”。宜昌市涉外公共法律服务中心作为全省首家涉外公共法律服务平台,聚焦“政策法治宣传、涉外供需对接、人才教育培养、矛盾纠纷化解”四大职能,推动涉外法律服务从单一咨询向合规、公证、调解、仲裁全链条延伸。目前已办理涉外公证900余件,覆盖20个国家和地区,服务外贸企业近70家。

2、调研王华君工作室(1).JPG.JPG

观察团普遍感受到,法治惠民正在从“好不好”向“优不优”转变。中南财经政法大学教授、博士生导师秦小建表示,新就业群体为社会发展作出了贡献,也需要更多关心和服务。宜昌把法律咨询、维权等服务送到他们身边,举措便捷贴心,也搭建起政府单位与新就业群体沟通的桥梁。

护苗法治润心 青春向阳而行

从商圈转往公园,观察团关注的目光落在“未来多数”身上。

2025年11月1日正式施行的《中华人民共和国法治宣传教育法》规定,国家实行公民终身法治教育制度,坚持法治宣传教育从青少年抓起。

宜昌市法律服务行业“护苗”工作站是宜昌市司法局指导、湖北百思特律师事务所承建的全市首个法律服务行业护苗工作平台,律师团队定期进校宣讲、参与个案帮扶,建立“一案一档”跟踪机制,构建“学校—社区—家庭”防护网,开展“法护青苗”等普法活动20余场,覆盖2000余名师生。

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在儿童公园青少年法治文化阵地,观察团在讲解员带领下参观了特色法治微景观,了解阵地功能布局和日常运行情况。该公园聚焦青少年认知特点与居民休闲需求,打造“景观、互动、教育”三位一体的青少年法治文化阵地,让法治元素融入市民日常游园场景,在潜移默化中传递法治观念。

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观察团还走进枝江市未成年人法治教育基地,了解青少年法治宣传教育、法治文化浸润和基地教育等情况。该基地依托枝江市职教中心建立,聘请法治副校长2名、法治辅导员30余名,定期开展“说案讲法话教育”,已坚持300余期并形成校本教材,引导未成年人学法、知法、守法、护法,推动法治意识从课堂走向生活。

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网络大V郑铸(抖音号“教语文的郑老师”)全网粉丝超200万,作为一名中学教师,他深知未成年人保护的重要性。在调研结束后,他表示,宜昌市未成年人法治宣传教育已跳出单一课堂说教,做到分场景、分年龄段全覆盖。特别是“护苗”工作站依托专业律师团队,除普法活动外还提供法律援助、心理咨询等服务,让学生学会用法律保护自己。

护航重大项目 赋能产业发展

来到五峰土家族自治县,山间茶园层层叠叠。观察团参观“兰舟法治工作室”、采峰茶叶“茶乡议事厅”,调研“法治茶山行”阵地建设、品牌打造、产业发展以及融入依法治理情况。

五峰以2025年度 “全国法治人物”邓兰舟为核心打造“法治茶山行”品牌,串点成线搭建动静结合的普法载体,沿着群众出行线路延伸法治服务触角;依托辖区龙头企业搭建基层协商治理平台,引导茶产业链上下游主体依法经营、诚信履约。

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观察团成员、武汉市硚口区司法局干部李欢表示,“茶乡议事厅”是聚焦茶产业的法治共治平台,“法治茶链通”规范经营行为,让茶产业发展依规有序、有法可依,也让“一片叶子绿了大山、富了乡亲”的愿景更加可感。

车行夷陵,三峡水运新通道“一站式公共法律服务中心”让观察团真正看到了“项目走到哪里,法律服务便跟到哪里”。大家边看边问,了解重大项目建设法律服务流程、矛盾纠纷调解机制、多元普法形式等情况。

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该中心定位为服务重大工程的专属法律服务阵地,围绕项目建设、矛盾调处、合同审查、群众诉求等全流程涉法事项,创新推行“常驻+轮班+特邀”立体化资源调配模式,制定调解流程、调解规范等运行机制,防范矛盾上行,为重大工程营造和谐稳定的社会环境。

观察团成员、长阳县委政法委干部陈虎说,该中心紧扣项目建设痛点难点,通过下沉式、精准化的法治宣传,让企业和群众知法懂法、提前规避风险,真正实现法治“治未病”,为重大项目法治护航提供了很好的基层样板。

基层善治有方 法治文化有韵

走进夷陵区太平溪镇许家冲村,观察团先听到的是移民村蝶变的故事。这个全国民主法治示范村坚持党建引领、“三治融合”,将法治纳入乡村治理全过程,实现从“扯皮村”到“示范村”的转变,移民就业率稳定在90%以上。

随后,观察团还来到枝江市杨家垱社区、枝江市税务局以及枝江市丹阳民法典主题公园,了解法治文化阵地建设、“谁执法谁普法”成效和法治融合基层社会治理等情况。

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从乡村治理的蝶变到社区法治的深耕,基层法治实践的生动样本在观察团眼前渐次展开。

杨家垱社区以民主法治示范社区创建为牵引,充分整合辖区资源推进普法依法治理,组建“网格员+法律明白人+联户长+社团”1600余人法治队伍,凝聚共建共治共享合力,获全国示范性老年友好型社区等20多项荣誉。

观察团成员、湖北正能量大V宋君对杨家垱社区剪纸普法颇感兴趣。他表示,社区把非遗传统文化与普法宣传融合起来,是普法形式的一种创新,也让人真切感受到法治宣传正逐渐融入群众日常生活,全民普法的氛围越来越浓。

作为“谁执法谁普法”责任单位,枝江市税务局依托税收法治广场和“枝晓税·码上枝晓”矩阵,推动政策“一扫即通”;组建“1+3”四级企业联动服务网格,让依法经营、诚信纳税的理念随着税惠服务一同抵达市场主体。

管住更管好 特殊群体回归有路

基层善治的版图里,既有大多数人的安居乐业,也有特殊群体的平稳回归。社区矫正、安置帮教,一头连着社会安全,一头牵着迷途者的人生回归,是检验市域治理水平的“试金石”。

在调研活动期间,观察团还走进西陵区葛洲坝司法所、夷陵区“夷路启航 点亮新生”过渡性安置帮教基地,深入了解基层社会治理工作。

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葛洲坝司法所与区社区矫正管理局联合办公,整合社区矫正、安置帮教、人民调解、法治宣传等职能,构建一体化工作流程,实现在矫人员动态精准管控,以全链条闭环管理拧紧风险阀门。

除了管得住,还要让特殊群体“融得进”,夷陵区“夷路启航 点亮新生”过渡性安置帮教基地则提供了新的基层解法。

基地实行“司法+公安+社工+志愿者”合署办公新模式,通过“专业力量管、骨干力量教、社会力量帮”,全面保障安置帮教对象融入社会。运行一年来,开设技能培训班18期,提供就业信息,取得职业资格证书60余人,持证率达77%,已出基地的165人均实现就业。

四天行程,观察团看到了公共法律服务举措,也感受到了法治温度。大家表示,将把调研中的所见所感转化为观察成果和传播表达,讲好宜昌法治为民、法治惠民的生动故事,为推动法治宜昌建设建言献策、贡献智慧。

编辑:曹霓
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