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[2018宜昌两会]生态保护,“加减乘除”一起做
发布时间:2018-01-08 08:53:06来源:三峡宜昌网进入电子报

  回顾过去,绿色发展新局面已然打开:首批依法关停沿江化工企业25家;主要河流水质总体良好;环境空气质量优良天数同比增加11天……

  踏上新程,追绿步伐更加坚定:必须树牢和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,实行最严格的生态环境保护制度,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路,实现人与自然和谐共生。

  连日来,参加宜昌市“两会”的人大代表、政协委员深入思考,积极建言。

  践行理念 辩证统一“生态”“发展”

  树牢和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,首先要辩证看待、处理发展与生态的关系,将两者有机统一。

  如何统一?市人大代表邓肇政深有感触。他说,东阳光去年在传统产业中进行创新,推进生产流程自动化、智能化改造;还大力实行清洁生产,对污染物进行源头控制、过程减排、末端处理,减少对环境的影响,实现绿色发展。在未来,东阳光还将在宜都建设长江山城水都健康城、东阳光原料药项目,打造全国最大的医养中心。

  统一生态与发展,已经有不少企业从“要我转”迈向了“我要转”。“必须主动作为!”市人大代表游华彬说,尤其是传统化工企业,现在主动转,可能会影响企业效益,但这是短痛;将来被动转,企业和环境都要付出更大、更惨痛的代价,那种痛必然是长痛。

  “生态与发展,处理得好,两者还能产生奇妙的化学反应。”市人大代表杨卫民以枝江为例说,在100多公里的江岸植树复绿,形成如画的生态长廊;在城区8公里长的江段建设滨江公园,不仅改善了居民的生活环境,还改善了投资环境,“江岸变美了,优美的环境就能蝶变出经济效益,绿水青山就是金山银山”。

  生态优先 解决环境突出问题

  绿色是宜昌的基本底色,生态是宜昌最大的优势。要抓住这项宝贵的发展资源,就必须着力解决各种突出环境问题。

  市人大代表吴辉庆认真总结我市治理大气污染的经验和教训后,表示要固化现有管控措施,实施工业和燃煤污染的整治;加大信息技术手段,对机动车(船)、挥发性有机物等突出问题,实施大气污染全方位、全时段监控,逐步实现“精准治霾”。

  重拳治理水污染。吴辉庆说,要在全市开展工业污染源达标排放行动;确保全市16家省级以上工业园区集中污水处理设施稳定运行;消除城区不达标水体,探索水体磷污染物防治条例地方立法,开展总磷特别排放限值研究;全面推进乡镇污水处理全覆盖,确保51座乡镇污水处理厂年底全部建成。

  围绕突出环境问题治理,人大代表、政协委员积极建言献策。市政协委员廖忠民建议建立黄柏河生态补偿机制,推进长江宜昌段生态修复与治理;市政协委员许雷认为农村垃圾减量化、资源化处理,能改善乡村环境;市人大代表王耀群表示岸电取代柴油发电,可有效减少停泊船舶带来的污染……

  解决环境问题不是一时之需,还需久久为功。市人大代表王涛希望能增强环境监管能力和群众环保意识,强化源头治理、系统治理,推动污染治理的常态化、长效化。市政协委员吴银桥也从加强生态环境司法保护力度的角度提出了建议。

  壮士断腕 全力推进绿色发展

  强力推进沿江134家化工企业“关、转、搬”,是我市推进绿色发展的重大举措。去年,我市已经依法关停首批25家企业,下一步该如何推进?

  “建议市委市政府完善扶持政策,通过政策引导,确保化工产业专项整治及转型升级稳步推进。”市政协委员上官涛说,精心指导属地骨干化工企业制定“一企一策”方案并推动实施,确保全市化工产业专项整治及转型升级三年行动各项任务早日完成。

  对于已经划定的两个“优化提升区”,上官涛认为当务之急是要加快出台规划编制,研究制定企业(项目)入园标准,使其具备承接迁入化工企业的条件。实现化工企业在线监管全覆盖,并建立联合执法机制,加强监督执法,加大对偷排、漏排的处罚力度。

  政府工作报告指出,要支持工业园区循环化改造。市政协委员于游海认为,不止在工业园区,相关企业更应该提升设备自动化升级、工艺流程改造的步伐,节约资源、降低能耗、减少污染,实现绿色生产。

  市人大代表吴赤球认为,应制定相关支持政策和推进办法,鼓励大专院校、科研机构对我市化工企业副产出物磷石膏的综合利用进行技术攻关,大力推广、优先使用磷石膏水泥制品,主动寻找磷石膏的消化利用方法,共同促进磷石膏综合利用。

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